在發(fā)言稿中，我們要注意語言簡練、清晰明了，避免使用難懂的詞匯和復雜的句子結(jié)構(gòu)。下面是一些激勵人心的發(fā)言稿，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和動力。

理論中心組研討交流發(fā)言材料

?同志們：

習近平總書記指出，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領。建管局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移推動全面從嚴治黨，推動黨支部標準化、規(guī)范化建設，進而以黨建促業(yè)務，推動引洮事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，帶領黨員、干部堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，制定實施辦法，建立督辦臺賬，形成了“建立臺賬、專人盯辦，會議傳達、研究部署，調(diào)研督查、現(xiàn)場核查”的工作閉環(huán)，持續(xù)開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。

假期，緊急采取強有力的措施，取得了重要階段性成果，以實際行動踐行“兩個維護”。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務。局黨委堅信科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于加快水利發(fā)展的重要講話、重要指示，作為引洮工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)學思踐悟。通過自學精讀領悟原理、集中研討深入探究、重點發(fā)言激發(fā)思考，將學習心得與實踐思考融會貫通，促使理論學習不斷有新收獲。

堅持學習調(diào)研與推動工作相結(jié)合，局黨委成員去年帶頭深入一線調(diào)研30余次，真刀真槍解決20多個省委省政府和省水廳高度關注、涉及人民切身利益的突出問題，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題。堅持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，認真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項整治總體實施方案以及4個具體實施方案，扎實推進整改并取得積極成效，黨員、干部作風進一步改進，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。

今年來，局黨委圍繞“六穩(wěn)”“六?！钡恼握?，努力克服疫情帶來的不利影響，強化安全運行管理，供水目標按期實現(xiàn)，水資源得到優(yōu)化配置，水價改革加快推進，專項整治成果豐碩，脫貧攻堅成效明顯，模范機關建設全面展開，文明單位創(chuàng)建有序推進，節(jié)水機關建設已基本完成，可以說，各項工作得取得了高質(zhì)量發(fā)展。

層層壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨，牽住責任制這個“牛鼻子”。圍繞落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，細化分解任務，推動全局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。班子成員每年對分管處室落實全面從嚴治黨責任制情況進行檢查，推動責任落地。通過績效考核的方式，加大考核結(jié)果應用，以考核促落實。

同時，夯實黨建工作中的黨支部這個組織基礎。有句話說，基礎不牢，地動山搖。為筑牢黨建工作基礎，受x局長安排，我和x書記每年都進行黨支部工作檢查和督促，指導支部持續(xù)完善機制、固強補弱，不斷強化組織力和政治功能。但是，我們支部工作中還不同程度存在一些問題：例如，重業(yè)務輕黨建，思想認識不強。有的支部對處室的業(yè)務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不夠高，對規(guī)范化建設沒有從講政治的高度去推動;有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務工作結(jié)合得不緊、融合度不高;部分黨員干部對機關黨支部標準化、規(guī)范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與已無關。

找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，主動策劃不夠，黨員主體作用發(fā)揮不明顯，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少。

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化，不斷提高機關黨的建設質(zhì)量和水平。

1.突出政治標準，發(fā)揮支部在政治引領中的“導航儀”作用。一是突出政治引領。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養(yǎng)鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

總書記視察引洮工程時的重要指示，十六字治水方針，要采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動引洮高質(zhì)量發(fā)展的實踐有機結(jié)合起來。二是彰顯示范效應。

總結(jié)和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優(yōu)秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。三是激發(fā)動力源泉。有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

3.提升支部組織力，發(fā)揮支部在監(jiān)督管理中的“大熔爐”作用。要堅持黨內(nèi)生活高標準。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結(jié)合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。

同時，在監(jiān)督管理方面要嚴起來。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監(jiān)督結(jié)合起來，把黨建考核和履職盡責結(jié)合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經(jīng)常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

4.嚴肅監(jiān)督問責，發(fā)揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用。一是實現(xiàn)心中有紀。充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監(jiān)督下工作和生活。

二是推動肩上有責。在調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當?shù)年P系，把勤政和廉政統(tǒng)一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監(jiān)督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。三是做到行為有戒。發(fā)揮支部在發(fā)現(xiàn)苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會的職能，糾正苗頭性的行為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

年在市委理論中心組集中學習研討全會精神會議交流發(fā)言材料

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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“一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。”新年伊始，省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班在中央黨校（國家行政學院）開班。

這堂在關鍵節(jié)點，為“關鍵少數(shù)”上的“關鍵一課”上，習近平總書記重點闡述了x個問題，其中第一點，是推進馬克思主義中國化時代化。這起到了抓總的作用，可以視作貫穿x個問題的一條主線。

總書記強調(diào)，堅持“用馬克思主義之‘矢’去射新時代中國之‘的’”，同時強調(diào)要“續(xù)寫馬克思主義中國化時代化新篇章”。

時代是思想之母，實踐是理論之源。

回望百年，一部中國共產(chǎn)黨黨史，就是一部馬克思主義在中國傳播和發(fā)展的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史。

正如習近平總書記所說，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐。

全會決議對百年奮斗歷程中黨不斷推進馬克思主義中國化時代化作出全面總結(jié)，進一步彰顯了馬克思主義的時代意義和現(xiàn)實意義，彰顯了百年大黨與時俱進的理論品格。

馬克思主義并沒有結(jié)束真理，而是開辟了通向真理的道路。

身處當代中國，經(jīng)歷著“人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新”，只有把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征緊密結(jié)合起來，在實踐中不斷探索和總結(jié)，才能答好“中國之問、世界之問、xx之問、時代之問”。

習近平總書記曾指出，堅持以馬克思主義為指導，必須落到研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實踐問題上來，落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來。

開班式上，總書記強調(diào)的第二個方面，“準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務”，正是馬克思主義中國化時代化的體現(xiàn)。

近代中國社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和xx大眾的矛盾；

進入新時代，社會主要矛盾是xx日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾回望百年，時代的變遷，實踐的發(fā)展，決定了我國社會主要矛盾不斷發(fā)生轉(zhuǎn)化。

“在整體推進中實現(xiàn)重點突破，以重點突破帶動經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體躍升，朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標不斷前進?！绷暯娇倳浀闹匾v話為新征程上把握好社會主要矛盾和中心任務提供了根本遵循。

第三個方面，“戰(zhàn)略策略問題”，同樣是馬克思主義中國化時代化的重要課題。

百年來，每逢重大歷史關頭，黨總能從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，為黨戰(zhàn)勝無數(shù)風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利提供有力保證。

例如，對于新民主主義革命時期，決議指出，“在當時的客觀條件下，中國共產(chǎn)黨人不可能像俄國十月革命那樣通過首先占領中心城市來取得革命在全國的勝利”，因此，“從進攻大城市轉(zhuǎn)為向農(nóng)村進軍，是中國革命具有決定意義的新起點”。

“戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關系，要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來。”習近平總書記站在辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度，為在當前工作中制定好戰(zhàn)略和策略指明方向。

鍥而不舍推進馬克思主義中國化時代化，需要中國共產(chǎn)黨的堅強領導。習近平總書記闡述的第四個方面，是“永葆黨的馬克思主義政黨本色”。打鐵必須自身硬。

要“以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

以史為鑒，可知興替。

馬克思主義中國化時代化的百年進程，蘊含著豐富啟迪，集聚著前進力量。在講到第五個方面時，習近平總書記明確指出，要認真總結(jié)這次黨史學習教育的成功經(jīng)驗，建立常態(tài)化長效化制度機制。

“要原原本本學習全會決議，學懂弄通黨百年奮斗的光輝歷程，學懂弄通黨堅守初心使命的執(zhí)著奮斗，學懂弄通黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗，學懂弄通以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求。”

開展黨史學習教育，總結(jié)百年經(jīng)驗，正是為了看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

站在時代前沿，聆聽xx心聲，回應現(xiàn)實需要。習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，以全新視野不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

以新的實踐推進理論創(chuàng)新，以新的理論指導新的實踐。

立足百年奮斗新起點，黨不斷推進馬克思主義中國化時代化，必將使馬克思主義在中國大地上綻放出更加燦爛的真理光芒。

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黨委理論學習中心組專題學習研討交流發(fā)言材料范文

黨章明確規(guī)定:"黨在工作中貫徹群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動群眾路線是我們黨的根本工作路線。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

習近平總書記指出，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領。建管局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移推動全面從嚴治黨，推動黨支部標準化、規(guī)范化建設，進而以黨建促業(yè)務，推動引洮事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，帶領黨員、干部堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，制定實施辦法，建立督辦臺賬，形成了“建立臺賬、專人盯辦，會議傳達、研究部署，調(diào)研督查、現(xiàn)場核查”的工作閉環(huán)，持續(xù)開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。

圍繞落實習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，不斷加大社會宣傳力度，在社會上廣泛營造了關心和支持引洮發(fā)展的大好局面。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，局黨委堅決貫徹落實習近平總書記“疫情就是命令，防控就是責任”的指示批示精神，率領黨員、干部放棄春節(jié)假期，緊急采取強有力的措施，取得了重要階段性成果，以實際行動踐行“兩個維護”。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務。局黨委堅信科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于加快水利發(fā)展的重要講話、重要指示，作為引洮工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)學思踐悟。通過自學精讀領悟原理、集中研討深入探究、重點發(fā)言激發(fā)思考，將學習心得與實踐思考融會貫通，促使理論學習不斷有新收獲。

堅持學習調(diào)研與推動工作相結(jié)合，局黨委成員去年帶頭深入一線調(diào)研30余次，真刀真槍解決20多個省委省政府和省水廳高度關注、涉及人民切身利益的突出問題，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題。堅持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，認真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項整治總體實施方案以及4個具體實施方案，扎實推進整改并取得積極成效，黨員、干部作風進一步改進，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。

今年來，局黨委圍繞“六穩(wěn)”“六?！钡恼握?，努力克服疫情帶來的不利影響，強化安全運行管理，供水目標按期實現(xiàn)，水資源得到優(yōu)化配置，水價改革加快推進，專項整治成果豐碩，脫貧攻堅成效明顯，模范機關建設全面展開，文明單位創(chuàng)建有序推進，節(jié)水機關建設已基本完成，可以說，各項工作得取得了高質(zhì)量發(fā)展。

層層壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨，牽住責任制這個“牛鼻子”。圍繞落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，細化分解任務，推動全局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。班子成員每年對分管處室落實全面從嚴治黨責任制情況進行檢查，推動責任落地。通過績效考核的方式，加大考核結(jié)果應用，以考核促落實。

同時，夯實黨建工作中的黨支部這個組織基礎。有句話說，基礎不牢，地動山搖。為筑牢黨建工作基礎，受x局長安排，我和x書記每年都進行黨支部工作檢查和督促，指導支部持續(xù)完善機制、固強補弱，不斷強化組織力和政治功能。但是，我們支部工作中還不同程度存在一些問題：例如，重業(yè)務輕黨建，思想認識不強。有的支部對處室的業(yè)務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不夠高，對規(guī)范化建設沒有從講政治的高度去推動;有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務工作結(jié)合得不緊、融合度不高;部分黨員干部對機關黨支部標準化、規(guī)范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與已無關。

重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，工作方法不活。有的支部貫徹落實上級指示批示精神，存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，簡單念文件、讀報紙，一傳了之;有的開展學習局限于會議式，習慣于你講我聽“灌輸式”學習，達不到入腦入心的效果;有的開展黨建活動形式單一，找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，主動策劃不夠，黨員主體作用發(fā)揮不明顯，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少。

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化，不斷提高機關黨的建設質(zhì)量和水平。

1.突出政治標準，發(fā)揮支部在政治引領中的“導航儀”作用。一是突出政治引領。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養(yǎng)鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2.打牢思想根基，發(fā)揮支部在夯實理論基礎中的“宣傳員”作用。一是突出主體作用。堅持用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝黨員，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，十六字治水方針，要采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動引洮高質(zhì)量發(fā)展的實踐有機結(jié)合起來。二是彰顯示范效應。

總結(jié)和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優(yōu)秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。三是激發(fā)動力源泉。有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

3.提升支部組織力，發(fā)揮支部在監(jiān)督管理中的“大熔爐”作用。要堅持黨內(nèi)生活高標準。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結(jié)合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。

同時，在監(jiān)督管理方面要嚴起來。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監(jiān)督結(jié)合起來，把黨建考核和履職盡責結(jié)合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經(jīng)常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

4.嚴肅監(jiān)督問責，發(fā)揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用。一是實現(xiàn)心中有紀。充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監(jiān)督下工作和生活。

二是推動肩上有責。在調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當?shù)年P系，把勤政和廉政統(tǒng)一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監(jiān)督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。三是做到行為有戒。發(fā)揮支部在發(fā)現(xiàn)苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會的職能，糾正苗頭性的行為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

為了加強黨的建設，更進一步搞好引洮工程管理，局黨委確定了研討學習的四個專題，目的就是要把引洮工程打造為“國家水利單位”“水利安全標準化”單位。加強黨的建設就是要圍繞1+4（黨章+黨內(nèi)法規(guī)）來不斷地學習，提高政治站位，真正做到水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管。我們黨在每個歷史時期，都相應提出加強黨的建設總要求。2020年引洮建管局黨建工作的重點是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建管局黨委黨建工作安排了7大方面26項內(nèi)容。這些工作要誰落實，就是全體干部職工，特別是全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨支部要帶領全體黨員完成全面從嚴治黨的“最后一公里”。建管局各項工作部署和措施，只有通過黨支部和全體職工不斷努力才能落到實處，見到實效。

一、準確把握加強黨支部建設的著力點，就是圍繞中心工作抓黨建。

抓黨的建設不能就黨建抓黨建，必須圍繞中心工作抓黨建。這是黨的建設的一條基本經(jīng)驗，是提高基層黨組織的出發(fā)點和落腳點，反映了黨的建設必須服從服務于黨的歷史使命這一根本指導原則，加強黨的建設，最終要落腳在加強黨的領導和中心工作上，中心工作是最大的政治。圍繞中心、服務大局，這是對加強基層黨組織的一條基本要求。衡量基層黨組織建設的質(zhì)量，很重要的就是看在推進中心工作中所發(fā)揮的作用。只有圍繞中心抓黨建，黨的建設才有價值；也只有圍繞中心抓黨建，中心工作才能做好。各處室、各黨支部要嚴格對照2020年工作目標責任書，抓好工作落實，確保完成今年各項工作目標。一是加強黨建工作落實。全局上下要抓好政治建設、組織建設、思想建設和作風建設，班子成員和各處室負責人要切實扛起從嚴管黨治黨責任，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統(tǒng)領工作，把黨支部建成一支勇于擔當、敢于奉獻的戰(zhàn)斗堡壘。二是強化工程運行管理。要供好水、管好水，進一步加強水資源科學調(diào)度，不斷提高渠系利用率，確保全年供水安全無事故，無水事糾紛；要進一步加強總干渠監(jiān)測，做到巡查巡護、維修檢修到位，觀測記錄研判準確，盡快補齊工程信息監(jiān)測短板等八項工程；要在保障生產(chǎn)生活用水的基礎上，積極探索水權(quán)交易、完善水價改革，配合地方政府擴寬用水空間，不斷向高效益產(chǎn)業(yè)配置引洮水，全面提升引洮工程效益。三是加快推進工程項目建設。嚴格按照工程進度、質(zhì)量、安全要求，加快推進漫壩河應急供水工程等八項工程建設，全力以赴做好在建項目和已完成項目的建設管理；要圍繞引洮工程實際不斷做好項目儲備、規(guī)劃論證、審查審批。四是持續(xù)推進“清四亂”專項整治。把“四亂”清理整治作為今年工作的重中之重，下功夫抓整改，確保全面見效。五是力爭完成2020年1.8億立方米的供水目標，確保水費收繳1500萬元。要配合地方政府加快推進安定、隴西、榆中縣（區(qū)）關停地下水超采區(qū)取水井，以及配套工程和調(diào)蓄工程的建設。六是積極創(chuàng)建國家水利工程管理單位。要盡快制定創(chuàng)建方案，建立創(chuàng)建機制，結(jié)合精神文明單位創(chuàng)建、節(jié)水型機關、模范型機關建設，申報創(chuàng)建國家級水利工程管理單位，力爭將引洮工程打造成為一流的圓夢工程、民生工程。七是補齊信息化建設短板，認真梳理信息化建設存在的短板和問題，全面推進信息化工作再上臺階。

實際上很多工作推動起來很不容易，僅靠一個處室的力量是難以完成的，需要局黨委把各方面力量統(tǒng)起來，形成合力，共同完成任務。我們每一個黨員，必須擔負起從嚴治黨和敢干敢為的責任，堅決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，當面一套、背后一套等行為，以實際行動把中心工作落實到位。

二、嚴格黨員教育管理監(jiān)督，加強支部標準化、規(guī)范化建設。

習近平總書記指出：“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統(tǒng)教育。每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識，“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”。一是要加強黨員日常教育管理。對一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題，及時加以整治；對于關鍵崗位、敏感事務，對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監(jiān)督，盯緊盯實，確保不出現(xiàn)問題。二是黨支部組織生活要標準化、規(guī)范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，以科學嚴格的制度建設保證黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真。三是陣地建設標準化、規(guī)范化。主要是：以建好、用好、管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設，做到場所面積達到規(guī)定標準，硬件配置齊全，場所功能完備，滿足黨員活動和服務群眾需要。我們的工作就是“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經(jīng)費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，既是黨的政治建設的重要任務，又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內(nèi)政治生活抓起和嚴起，堅持好黨內(nèi)生活制度，堅持落實好“三會一課”，強化黨性原則，嚴肅認真的開展黨內(nèi)批評，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、形式主義、自由主義、本位主義、好人主義。堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官，在黨支部和黨員管理培養(yǎng)上，堅持“書記抓、抓書記”，通過談心談話、工作指導、監(jiān)督檢查等形式，督促各黨支部書記強化“主業(yè)”意識，要清醒地認識到“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，充分發(fā)揮黨支部在引洮工程建設中的政治責任。

一是加強建設工地揚塵污染防治。建立工地網(wǎng)格三員監(jiān)管制度，加強轄區(qū)施工工地的揚塵管控，持續(xù)開展“揚塵治理專項整治活動”，全面做到七個百分之百，建立日巡查臺賬,強化轄區(qū)揚塵治理。

二是加強對商戶燃煤散燒及餐飲油煙排放的監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)餐飲油煙情況實行專項治理，排查轄區(qū)商戶家，發(fā)放油煙凈化清洗臺賬本，對不能達標排放的商戶，責令停業(yè)整頓。

三是大力倡導開展“雙替代”工作。針對禁燃區(qū)內(nèi)未實施集中供氣城中村內(nèi)居民，積極入戶摸排，引導其采用清潔的電設備替代燃煤進行取暖，在(市、區(qū)）領導和各部門的指導下，這項工作穩(wěn)步推進。

四是整治人居環(huán)境。通過對小區(qū)地面硬化、墻體粉刷、設置宣傳欄、更換排水管、樓體刷白、制作庭院門頭等全方位改造，開展老舊小區(qū)改造。對居民小區(qū)道路和背街小巷的環(huán)境進行了全面整治投放垃圾容器，清除院落小廣告、小張貼，清運轄區(qū)院內(nèi)積存垃圾、無主雜物，不斷社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理。積極協(xié)調(diào)配合，認真完成上級下達的環(huán)保創(chuàng)模任務，并做好轄區(qū)物業(yè)管理日常工作，及時協(xié)調(diào)物業(yè)管理中的矛盾糾紛。

五要×綜合治理。加快征遷騰地、截污治污、雨污分流等工程進度，認真落實“河長制”，努力實現(xiàn)“水清、岸綠、路暢、惠民”治理目標。要大力實施綠化行動，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，加快推進河湖沿岸、道路沿線、游園廣場等全域綠化，打造“開窗見綠、出門進園、三季有花、四季常綠”的宜居環(huán)境。要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

六要改造提升老舊小區(qū)。為改善城市環(huán)境、提升城市形象，大力推進城市更新，將老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作納入年度重點民生實事統(tǒng)一安排部署，實行目標管理，按下“快進鍵”，按照建筑立面干凈整潔、綠化景觀增量提升、路燈照明節(jié)能完好、加裝電梯科學安全、基礎設施配套齊全、公共服務設施滿足需要等標準實行改造，不斷積累經(jīng)驗。全面提升城市環(huán)境品質(zhì)，增強居民群眾的獲得感、幸福感。

當前，加快×國家中心城市建設的宏偉藍圖已經(jīng)展開，作為一名基層工作人員，通過認真學習各級關于這項工作的重要講話和論述，我感到自己在以下方面還存在不少差距：

一是學習提高的意識不足?？傄詾閷h的路線、方針、政策，對上級文件都學習過，認為不需要在理論學習上花費太多精力在業(yè)務學習上，存在自我滿足的問題，自以為是。例如：我區(qū)要求公務員網(wǎng)上在線學習，不少于50小時，為完成任務，學習不求深解、不認真，不管學懂沒學懂，只為了計時，雖然已經(jīng)完成50個學時，但質(zhì)量不高，只求數(shù)量不求質(zhì)量，效果不佳，以至于經(jīng)常遇到書到用時方恨少的尷尬局面。

二是工作積極性減退。有時在工作中，存在只求過的去，不求過得硬，腦子懶、腿腳懶。在工作中，我沒有俯下身子，發(fā)揚抓鐵留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕費力不討好。

三是缺乏艱苦奮斗作風。認為現(xiàn)在條件好了，沒必要那么艱苦了，殊不知，一個人的蛻變，正是從一些生活小節(jié)開始的，作為一名黨員，必須警鐘長鳴，防微杜漸，就得像×同志那樣，永保艱苦風斗的作風，永葆共產(chǎn)黨員本色。

四是進取意識不足。工作沒目標、干事沒動力、發(fā)展沒激情，自我感覺良好，上班不用心，在崗位不在狀態(tài)，做一些與工作不相干的事，干事怕困難，思想不解放，強調(diào)客觀，怕犯錯誤等等。沒有創(chuàng)新意識和開拓意識，對新情況、新問題不研究、不探索，不能充分發(fā)揮主觀能動性，雖然有時也產(chǎn)生一些新的想法、新的思路，但只停留在心動狀態(tài)，而沒有實際行動。

我計劃從以下3方面下功夫，盡快適應崗位需要，踏踏實實為人民服務，做一名優(yōu)秀的人民公務員。一是轉(zhuǎn)思想，樹立“三股精神”。為人民服務并不是一件簡單的事情,只有學習弘揚×同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，才能達到為人民服務的要求。下一步，我將從點滴做起，珍惜崗位，踏實工作；敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高工作本領；敢于克服困難和挫折，創(chuàng)造性地解決各類難題，積極投身單位各項中心工作。二是轉(zhuǎn)態(tài)度，提升能力素質(zhì)。作為一名合格的公務員，必須提高自身的政治理論素養(yǎng)。下一步，我將加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，提高思維層次；認真學習和細心揣摩《公務員法》，深刻領會了公務員的內(nèi)涵，樹立了人民公仆意識。虛心向單位領導和身邊同事學習，學會工作方法套路，妥善解決遇到的問題。三是轉(zhuǎn)作風，提升服務水平。全心全意為人民服務，關鍵在于服務的質(zhì)量。下一步，我將不斷培養(yǎng)道德情操，廉潔奉公，不謀私利。同時，在履行職責過程中做到依法行政，公正辦事，努力實現(xiàn)和維護社會公平。樹立經(jīng)受困難和艱苦環(huán)境考驗信心與決心，在基層工作中磨練意志，增長才干。在工作中樹立大局意識，團結(jié)同事，加強協(xié)作，提高工作效率和工作質(zhì)量。

總之，作為一名公務員，我將堅持執(zhí)政為民、服務大眾的理念，苦練基本功，扎根基層，為成為一名優(yōu)秀的新時代的公務員而努力工作。

同志們：

習近平總書記指出，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領。建管局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移推動全面從嚴治黨，推動黨支部標準化、規(guī)范化建設，進而以黨建促業(yè)務，推動引洮事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，帶領黨員、干部堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，制定實施辦法，建立督辦臺賬，形成了“建立臺賬、專人盯辦，會議傳達、研究部署，調(diào)研督查、現(xiàn)場核查”的工作閉環(huán)，持續(xù)開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。

假期，緊急采取強有力的措施，取得了重要階段性成果，以實際行動踐行“兩個維護”。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務。局黨委堅信科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于加快水利發(fā)展的重要講話、重要指示，作為引洮工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)學思踐悟。通過自學精讀領悟原理、集中研討深入探究、重點發(fā)言激發(fā)思考，將學習心得與實踐思考融會貫通，促使理論學習不斷有新收獲。

堅持學習調(diào)研與推動工作相結(jié)合，局黨委成員去年帶頭深入一線調(diào)研30余次，真刀真槍解決20多個省委省政府和省水廳高度關注、涉及人民切身利益的突出問題，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題。堅持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，認真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項整治總體實施方案以及4個具體實施方案，扎實推進整改并取得積極成效，黨員、干部作風進一步改進，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。

今年來，局黨委圍繞“六穩(wěn)”“六保”的政治政務，努力克服疫情帶來的不利影響，強化安全運行管理，供水目標按期實現(xiàn)，水資源得到優(yōu)化配置，水價改革加快推進，專項整治成果豐碩，脫貧攻堅成效明顯，模范機關建設全面展開，文明單位創(chuàng)建有序推進，節(jié)水機關建設已基本完成，可以說，各項工作得取得了高質(zhì)量發(fā)展。

層層壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨，牽住責任制這個“牛鼻子”。圍繞落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，細化分解任務，推動全局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。班子成員每年對分管處室落實全面從嚴治黨責任制情況進行檢查，推動責任落地。通過績效考核的方式，加大考核結(jié)果應用，以考核促落實。

同時，夯實黨建工作中的黨支部這個組織基礎。有句話說，基礎不牢，地動山搖。為筑牢黨建工作基礎，受x局長安排，我和x書記每年都進行黨支部工作檢查和督促，指導支部持續(xù)完善機制、固強補弱，不斷強化組織力和政治功能。但是，我們支部工作中還不同程度存在一些問題：例如，重業(yè)務輕黨建，思想認識不強。有的支部對處室的業(yè)務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不夠高，對規(guī)范化建設沒有從講政治的高度去推動;有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務工作結(jié)合得不緊、融合度不高;部分黨員干部對機關黨支部標準化、規(guī)范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與已無關。

找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，主動策劃不夠，黨員主體作用發(fā)揮不明顯，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少。

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化，不斷提高機關黨的建設質(zhì)量和水平。

1.突出政治標準，發(fā)揮支部在政治引領中的“導航儀”作用。一是突出政治引領。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養(yǎng)鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

總書記視察引洮工程時的重要指示，十六字治水方針，要采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動引洮高質(zhì)量發(fā)展的實踐有機結(jié)合起來。二是彰顯示范效應。

總結(jié)和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優(yōu)秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。三是激發(fā)動力源泉。有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

3.提升支部組織力，發(fā)揮支部在監(jiān)督管理中的“大熔爐”作用。要堅持黨內(nèi)生活高標準。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結(jié)合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。

同時，在監(jiān)督管理方面要嚴起來。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監(jiān)督結(jié)合起來，把黨建考核和履職盡責結(jié)合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經(jīng)常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

4.嚴肅監(jiān)督問責，發(fā)揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用。一是實現(xiàn)心中有紀。充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監(jiān)督下工作和生活。

二是推動肩上有責。在調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當?shù)年P系，把勤政和廉政統(tǒng)一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監(jiān)督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。三是做到行為有戒。發(fā)揮支部在發(fā)現(xiàn)苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會的職能，糾正苗頭性的行為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們：

習近平總書記指出，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領。建管局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移推動全面從嚴治黨，推動黨支部標準化、規(guī)范化建設，進而以黨建促業(yè)務，推動引洮事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，帶領黨員、干部堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，制定實施辦法，建立督辦臺賬，形成了“建立臺賬、專人盯辦，會議傳達、研究部署，調(diào)研督查、現(xiàn)場核查”的工作閉環(huán)，持續(xù)開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。

圍繞落實習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，不斷加大社會宣傳力度，在社會上廣泛營造了關心和支持引洮發(fā)展的大好局面。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，局黨委堅決貫徹落實習近平總書記“疫情就是命令，防控就是責任”的指示批示精神，率領黨員、干部放棄春節(jié)假期，緊急采取強有力的措施，取得了重要階段性成果，以實際行動踐行“兩個維護”。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務。局黨委堅信科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于加快水利發(fā)展的重要講話、重要指示，作為引洮工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)學思踐悟。通過自學精讀領悟原理、集中研討深入探究、重點發(fā)言激發(fā)思考，將學習心得與實踐思考融會貫通，促使理論學習不斷有新收獲。

堅持學習調(diào)研與推動工作相結(jié)合，局黨委成員去年帶頭深入一線調(diào)研30余次，真刀真槍解決20多個省委省政府和省水廳高度關注、涉及人民切身利益的突出問題，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題。堅持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，認真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項整治總體實施方案以及4個具體實施方案，扎實推進整改并取得積極成效，黨員、干部作風進一步改進，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。

今年來，局黨委圍繞“六穩(wěn)”“六?！钡恼握?，努力克服疫情帶來的不利影響，強化安全運行管理，供水目標按期實現(xiàn)，水資源得到優(yōu)化配置，水價改革加快推進，專項整治成果豐碩，脫貧攻堅成效明顯，模范機關建設全面展開，文明單位創(chuàng)建有序推進，節(jié)水機關建設已基本完成，可以說，各項工作得取得了高質(zhì)量發(fā)展。

層層壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨，牽住責任制這個“牛鼻子”。圍繞落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，細化分解任務，推動全局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。班子成員每年對分管處室落實全面從嚴治黨責任制情況進行檢查，推動責任落地。通過績效考核的方式，加大考核結(jié)果應用，以考核促落實。

同時，夯實黨建工作中的黨支部這個組織基礎。有句話說，基礎不牢，地動山搖。為筑牢黨建工作基礎，受x局長安排，我和x書記每年都進行黨支部工作檢查和督促，指導支部持續(xù)完善機制、固強補弱，不斷強化組織力和政治功能。但是，我們支部工作中還不同程度存在一些問題：例如，重業(yè)務輕黨建，思想認識不強。有的支部對處室的業(yè)務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不夠高，對規(guī)范化建設沒有從講政治的高度去推動;有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務工作結(jié)合得不緊、融合度不高;部分黨員干部對機關黨支部標準化、規(guī)范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與已無關。

重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，工作方法不活。有的支部貫徹落實上級指示批示精神，存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，簡單念文件、讀報紙，一傳了之;有的開展學習局限于會議式，習慣于你講我聽“灌輸式”學習，達不到入腦入心的效果;有的開展黨建活動形式單一，找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，主動策劃不夠，黨員主體作用發(fā)揮不明顯，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少。

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化，不斷提高機關黨的建設質(zhì)量和水平。

1.突出政治標準，發(fā)揮支部在政治引領中的“導航儀”作用。一是突出政治引領。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養(yǎng)鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2.打牢思想根基，發(fā)揮支部在夯實理論基礎中的“宣傳員”作用。一是突出主體作用。堅持用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝黨員，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，十六字治水方針，要采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動引洮高質(zhì)量發(fā)展的實踐有機結(jié)合起來。二是彰顯示范效應。

總結(jié)和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優(yōu)秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。三是激發(fā)動力源泉。有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

3.提升支部組織力，發(fā)揮支部在監(jiān)督管理中的“大熔爐”作用。要堅持黨內(nèi)生活高標準。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結(jié)合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。

同時，在監(jiān)督管理方面要嚴起來。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監(jiān)督結(jié)合起來，把黨建考核和履職盡責結(jié)合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經(jīng)常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

4.嚴肅監(jiān)督問責，發(fā)揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用。一是實現(xiàn)心中有紀。充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監(jiān)督下工作和生活。

二是推動肩上有責。在調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當?shù)年P系，把勤政和廉政統(tǒng)一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監(jiān)督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。三是做到行為有戒。發(fā)揮支部在發(fā)現(xiàn)苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會的職能，糾正苗頭性的行為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

強化看齊意識努力學以致用。

習近平總書記系列重要講話是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。黨的十八大以來，我們著力發(fā)揮部門中心組和工委中心組兩個"龍頭"示范帶動作用，積極推動學用講話精神不斷深入，引導中央國家機關黨組織和廣大黨員干部自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，切實做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力完成協(xié)調(diào)推進"四個全面"戰(zhàn)略布局各項任務。

一、強化示范引領，堅持以上率下。中央國家機關理論武裝工作的一個突出特點就是注重發(fā)揮中心組示范引領作用，牢牢抓住黨員領導干部這一關鍵群體。一是以部門中心組學習帶動機關基層黨組織和黨員干部學習。二是以工委中心組擴大學習帶動廣大黨務干部學習。三是以"兩學一做"學習教育為契機將中心組學習成效傳遞到基層。

二、強化分領域分專題，推動深入學習。在組織系統(tǒng)學習系列重要講話基礎上，我們還積極推動各部門梳理匯編習近平總書記關于本部門本領域的重要講話、批示和論述，進行分領域分專題學習。一是工委深入推動學習習近平總書記關于機關黨建重要論述。我們2017年4月編寫出版并于今年6月修訂再版了《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》，出版社發(fā)行近30萬冊，成為最受歡迎、最具權(quán)威的機關黨建讀本。工委班子還把分專題學習作為重要任務，我?guī)ь^在多個場合談了學習總書記關于增強政治定力、新發(fā)展理念、敢于擔當?shù)戎匾撌龅捏w會。二是各部門深入開展學習貫徹習近平總書記關于本部門本系統(tǒng)工作的重要論述。

三、強化學做結(jié)合，突出指導實踐。學習系列重要講話，基礎在學，關鍵在做。一是把學習成果轉(zhuǎn)化為落實全面從嚴治黨要求的實際行動。集中體現(xiàn)在把學習系列重要講話與規(guī)劃、部署、推進中央國家機關全面從嚴治黨有機結(jié)合起來。二是推動部門把學習成果轉(zhuǎn)化為落實改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務的實際行動。各部門把學習系列重要講話與推動部門中心工作結(jié)合起來，與推進"十三五"規(guī)劃的貫徹落實結(jié)合起來，與落實"三去一降一補"供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，與推動政府職能轉(zhuǎn)變、建設法治政府結(jié)合起來，切實將學習成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革的具體思路，轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念的政策措施，轉(zhuǎn)化為攻堅克難的實際行動。

四、強化學習管理，切實抓細抓常。工委堅持通過多種舉措，推動各部門中心組豐富學習形式、完善學習制度。一是加強宏觀指導。每年召開部門黨組（黨委）書記座談會、組織高層次輔導報告會和部門中心組學習秘書培訓。定期到部門就學用習近平總書記系列重要講話精神情況，聽取意見建議，深入總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。2018年選擇審計署、知識產(chǎn)權(quán)局、中信集團進行"解剖麻雀"式專題調(diào)研，全程參加中心組學習各個環(huán)節(jié)；總結(jié)撰寫部門中心組學習典型經(jīng)驗案例，有針對性地提出改進措施，指導面上的學習。二是加強督促檢查。我們細化了部門中心組學習情況通報制度，每半年通報一次學習情況。制定了工委列席部門黨組（黨委）中心組學習制度，每半年召開一次分類列席部門中心組學習交流會，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題和對策。三是加強學習規(guī)范。在工委堅持不懈推動下，目前許多部門建立健全了部門黨組（黨委）中心組學習制度。工委堅持每年向各部門印發(fā)中央國家機關理論學習專家?guī)欤吭戮幇l(fā)中心組學習參考資料《學以資政》和司局級干部參閱材料《大講堂》?！蹲瞎忾w》雜志開設"學習習近平總書記系列重要講話精神""黨組中心組學習札記"專欄；紫光閣網(wǎng)開設"學習習近平總書記系列重要講話精神""中心組參閱"專題，為學習提供借鑒。

下一步，工委將認真學習貫徹這次會議精神，進一步研究加強中心組學習的思路和舉措，更好發(fā)揮中心組學習的龍頭帶動作用，繼續(xù)將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入。

強基達標提質(zhì)增效。

統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯聚合力，緊盯全年全局工作目標任務，全面落實各項措施，確保完成2020年建管局工作任務。作為第二黨支部支部書記，按照局黨委的統(tǒng)一安排部署，我就黨支部標準化建設，實現(xiàn)提質(zhì)增效，加強基層黨建工作，談一點認識。

一、凝心鑄魂強理論，全面推進黨支部建設標準化。

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學思踐悟、學懂弄通、學做結(jié)合上下功夫，不斷加強自身建設。而重視支部、狠抓支部建設是我黨加強自身建設的寶貴經(jīng)驗和光榮傳統(tǒng)。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》明確要求，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨支部建設質(zhì)量;尤其今年的全國組織部長會議再次強調(diào)要推進黨支部標準化規(guī)范化建設，為推進基層黨支部標準化建設、建強基層支部指明了方向、提供了遵循。

我們黨支部全體黨員首先必須深化思想認識，高度重視上級黨委及建管局黨委關于基層黨組織標準化建設工作相關要求，對標支部建設標準，嚴格落實各項標準化建設任務;其次支委會認真學習《黨組織標準化建設手冊》，并圍繞如何做好支部標準化建設，提高黨建工作質(zhì)效在黨支部黨員理論學習中開展專題研討，把思想和行動統(tǒng)一起來，為后續(xù)高效推進黨支部標準化建設打下堅實基礎;最后要不斷提升黨建工作標準化水平，開拓思路，不斷創(chuàng)新方式方法，進一步提高黨建工作質(zhì)效，打造黨建工作特色品牌。

二、旗幟鮮明講政治，加快黨支部建設標準化步伐。

推動新時代黨支部標準化建設高質(zhì)量發(fā)展，我們就要增強政治的堅定性。新時期，我們要做好新時代黨建工作，就必須堅持把準新時代、創(chuàng)新新思維;聚焦新目標，提高新能力;開啟新征程，創(chuàng)新新作為，不斷提高工作的質(zhì)量，推動各項目標任務落地落實。要以實踐實干實效履職盡責，把思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，全面展現(xiàn)黨建工作的新氣象新作為，開創(chuàng)黨建工作新局面。

要把政治建設擺在首位，支部廣大黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，堅定學習貫徹維護黨章，切實形成正氣充盈的政治生態(tài)，全面推動新時代黨支部標準化建設步伐。首先要弄清楚基層黨組織應堅持的問題導向，認真對照標準找差距、查不足，圍繞“政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價”等方面認真梳理現(xiàn)階段支部黨建工作存在的問題，逐項分析和查找原因，建立黨建工作臺賬、黨支部要建立黨支部、黨員二級工作清單，將責任及日常工作標準化、清單化，逐項落實提高，切實提高黨建工作質(zhì)效及標準化水平。

其次在工作清單完整建立以后，基層黨組織需把黨建工作標準化建設與黨支部黨員自身業(yè)務工作等相結(jié)合，推動黨建和業(yè)務工作進一步向“融入式”轉(zhuǎn)型，以真抓實干的工作態(tài)度，在做細做精做實上下功夫，在學與做融合上下功夫。除此之外，黨支部要建立健全支部檔案管理規(guī)定，做好文件分盒、歸檔等形式上的規(guī)范統(tǒng)一，按照黨建制度要求，編制基層黨組織會全流程、黨建工作臺賬等工作模板，實現(xiàn)形式和內(nèi)容的高度統(tǒng)一。

三、強基固本抓提升，促進黨支部標準化建設規(guī)范化。

按照黨支部工作的主要任務，認真貫徹落實黨中央、上級黨組織和局黨委的決議，加強政治理論學習，加強班子自身建設，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，加強思想政治工作，增強工作的針對性和實效性;嚴格落實黨支部基本工作制度，落實好“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支部委員會，定期講好黨課。

落實好組織生活會制度，進行認真誠懇的批評和自我批評，互相聽取意見和建議，改進不足促進工作，溝通思想，化解矛盾，增進團結(jié)。落實好黨員教育和管理制度，教育引導廣大黨員干部堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，組織黨員學習政治理論、文化知識和業(yè)務知識，提高思想政治覺悟和業(yè)務技能，教育黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，把政治建設與評先選優(yōu)、發(fā)展黨員、黨建述職等日常工作緊密結(jié)合，嚴把政治關，真正把政治合格的干部用起來，把政治合格的人員吸收到組織中來，把政治合格的先進典型選樹出來。不斷強化作風建設，要緊緊圍繞政治建設和作風建設，通過標準化建設，推動黨支部黨建與業(yè)務工作有機融合，促進黨內(nèi)組織生活正?；⒔?jīng)?；?，探索建立標本兼治的工作制度和長效機制，著力解決、防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

近日，我重新學習了習近平總書記在×主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神，他在會議上強調(diào)：黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域，事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，就要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，把黨中央決策部署落到實處。

在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程中，大力弘揚紅色文化，從中汲取昂揚奮進、團結(jié)拼搏的精神動力，具有重要現(xiàn)實意義。

（一）紅色故事孕育和承載著共產(chǎn)黨人的理想信念。中國革命是一部不屈不撓的革命斗爭史，它體現(xiàn)了我國革命前輩堅強的共產(chǎn)主義信念，偉大的民族精神，無私的奉獻精神，體現(xiàn)了艱苦奮斗，團結(jié)合作，自強不息的拼搏精神。在90多年革命、建設、改革的偉大實踐中，中國共產(chǎn)黨帶領人民創(chuàng)造了獨特的紅色文化。紅色代表著希望、勝利、創(chuàng)造、勤勞、勇敢、自力更生、艱苦奮斗、不怕流血犧牲等，是中國共產(chǎn)黨價值追求和中華民族精神內(nèi)涵最生動的象征。正因為有了中國共產(chǎn)黨、有了紅色文化，中華民族才逐步從鴉片戰(zhàn)爭后迷茫委頓、備受欺凌的狀態(tài)中掙脫出來，實現(xiàn)了由落后衰敗走向繁榮富強的偉大轉(zhuǎn)折。飲水思源，“吃水不忘挖井人”。是他們拯救了中華民族，是他們奠定了中華民族偉大復興堅實的基礎，是他們指引和帶領著一代又一代的共產(chǎn)黨人，前赴后繼，浴血斗爭，舍身忘死，帶領中國人民走向幸福的社會主義新時代。

（二）紅色教育是當下開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的最佳素材。鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地，長征精神、延安精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財富。通過紅色教育可以激發(fā)干部正確把握權(quán)力，以人為本廉潔奉公，做好人民的公仆；可以激發(fā)科技人員艱苦奮斗，團結(jié)合作，開放創(chuàng)新，提高我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科技現(xiàn)代化的水平，把我國建設成為世界強國；可以激發(fā)了廣大工人農(nóng)民高欣彤的艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮社會主人翁的作用，為我國繁榮富強做出積極貢獻；弘揚紅色文化可以激發(fā)青少年努力學習，奮力拼搏，提高自己的綜合素質(zhì)，肩負起建設祖國的重任，幫助青年一代樹立正確的世界觀人生觀價值觀，堅定正確的理想信念，提高明辨是非的能力，筑牢抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的思想道德防線，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

（三）繼續(xù)傳承和發(fā)揚紅色精神是每個共產(chǎn)黨人的責任擔當與歷史使命。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將學習紅色故事，傳承紅色基因，發(fā)揚紅色精神與之結(jié)合起來，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在不斷學習中鞏固和提升理想信念。牢記那段崢嶸歲月，講好黨的故事、加強革命愛國主義教育，傳承紅色基因，發(fā)揚紅色精神，激勵全國人民堅定不移跟黨走，確保紅色江山永不變色，是每一個共產(chǎn)黨人義不容辭的歷史使命。

（一）認清重要意義，加強黃河保護。“讓黃河成為造福人民的幸福河”讓人深感保護黃河、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是事關民族復興的重大國家戰(zhàn)略，事關人民安居樂業(yè)責任重大，意義非凡。黃河是中華民族的母親河、孕育中華文明的搖籃，哺育著我國的經(jīng)濟社會發(fā)展，對于我們的國家和民族而言，無論從歷史、現(xiàn)實還是未來都有著非同尋常的影響和意義。九曲黃河萬里沙，幾千年來，黃河治理一直是困擾了中華民族歷史難題，所以說中華民族的歷史也可以說是一部黃河治理的歷史，在新中國成立之前的2500年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次。新中國成立之初黨和國家領導人高度重視治黃事業(yè)。1952年，毛澤東主席發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的偉大號召，并親自視察黃河治理和農(nóng)田建設。在中國共產(chǎn)的領導下，經(jīng)過幾代人的心血，古老的黃河獲得了新生，黨領導人民開創(chuàng)了治黃事業(yè)新篇章，新中國成立至今，70年不決口，20年不斷流，創(chuàng)造了黃河70年安瀾的歷史奇跡。善弈者謀勢，善治者謀全局。黨的十九大之后，以習近平同志為核心的黨中央進一步完善全國的發(fā)展戰(zhàn)略布局，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。加強黃河治理保護，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)具有重要意義。

（二）秉承科學理念，推動綠色發(fā)展。要堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然的道路上走彎路，否則大自然受到的傷害最終會反過來傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。一旦心懷自然、尊敬自然、善待自然，自然會給予我們比索取多得多的回報，樹立人與自然和諧共處的思想是落實環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的出發(fā)點。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就必須建設生態(tài)文明、建設美麗中國。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設，生態(tài)文明是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十九大明確了在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。

（三）堅持生態(tài)惠民，加強河流治理。生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。“綠水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心，綠色發(fā)展已經(jīng)成為全社會的共同價值追求。在×按照我市“四河同治、三渠聯(lián)動”統(tǒng)一部署，×河×橋段的改變是×區(qū)×河綜合治理的一個縮影?！梁幼鳛椤磷钪饕闹Я髦唬捎跉v史的原因，河流缺乏管治，垃圾如山，污水橫流，環(huán)境事件時有發(fā)生，人民群眾怒聲載道。如今按照“水清、岸綠、路暢、惠民”的目標，對×河進行綜合治理，經(jīng)過一年多的治理，在×河治理示范段已呈現(xiàn)出，一幅自然和諧的美景，兩邊道路暢通、綠樹環(huán)繞，水清、岸綠、藍天交相輝映，×河綜合治理示范段工程已初見成效，文化廣場、健身廣場、城市書屋、公廁、乒乓球場、籃球場等配套建設已成為人民群眾帶來了美和幸福的感受。實施“四河同治、三渠聯(lián)動”，是我市貫徹落實新發(fā)展理念的重要要求、改善生態(tài)環(huán)境的重要抓手、推進城鎮(zhèn)化進程的重要支撐。×河整治是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及方面諸多，必須統(tǒng)籌考慮，將×河治理與重點項目建設、小游園建設、推進民生改善、城中村改造等結(jié)合起來，力求達到‘一舉求多效’的效果?！梁又卫眄椖繉Α寥嗣褚饬x重大，絕非一日之功，學習習總書記功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責任擔當，×河治理發(fā)揚奉獻精神，不畏艱難，勇往直前，為改善×河生態(tài)，為提升人民幸福感，為×生態(tài)文明建設不斷奮斗，讓×河成為造福百姓的幸福河。

（四）堅持身體力行，勇于承擔使命。雖然我們國家對于環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的監(jiān)管尺度和治理力度也達到了相當?shù)母叨?，仍然需要進一步改革和完善，把生態(tài)文明建設列入干部政績考核體系，完善干部考核和選拔任用制度。堅決貫徹執(zhí)行新環(huán)境保護法，對環(huán)境違法行為方面嚴懲不貸、決不姑息。同時在污染防治方面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，并不斷完善環(huán)境基礎設施建設和管理。我們不僅要深入學習講話精神，更要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，更要身體力行，勇?lián)鷷r代使命，積極投身到環(huán)境保護與生態(tài)文明建設工作當中去。首先，要進一步增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，在日常生活工作中自覺踐行做習近平總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想的表率；其次，做綠色發(fā)展方式和生活方式的支持者和推動者，用實際行動踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺守好環(huán)境質(zhì)量安全底線，在平日的生活工作中倡導綠色低碳的生活方式；最后，堅決維護黨中央的決策部署，積極配合，勇于結(jié)合自身工作實際，為我區(qū)生態(tài)文明建設事業(yè)盡一份綿薄之力。

黨的十八大以來，在河北西柏坡，山東沂蒙山區(qū)，貴州遵義，江西井岡山，大別山，呂梁山區(qū)，江西于都，甘肅高臺，總書記實地緬懷革命先烈，以深情的瞻仰，真切的話語，向全黨全社會注入銘記歷史、緬懷先烈、崇尚英雄的強大正能量，總書記告訴我們：“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色?！薄耙粋€有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒。”作為一名共產(chǎn)黨員，我們一定要在黨的旗幟下勇當先鋒。

理論中心組研討交流發(fā)言材料

為了加強黨的建設，更進一步搞好引洮工程管理，局黨委確定了研討學習的四個專題，目的就是要把引洮工程打造為“國家水利單位”“水利安全標準化”單位。加強黨的建設就是要圍繞1+4(黨章+黨內(nèi)法規(guī))來不斷地學習，提高政治站位，真正做到水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管。我們黨在每個歷史時期，都相應提出加強黨的建設總要求。20xx年引洮建管局黨建工作的重點是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建管局黨委黨建工作安排了7大方面26項內(nèi)容。這些工作要誰落實，就是全體干部職工，特別是全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨支部要帶領全體黨員完成全面從嚴治黨的“最后一公里”。建管局各項工作部署和措施，只有通過黨支部和全體職工不斷努力才能落到實處，見到實效。

抓黨的建設不能就黨建抓黨建，必須圍繞中心工作抓黨建。這是黨的建設的一條基本經(jīng)驗，是提高基層黨組織的出發(fā)點和落腳點，反映了黨的建設必須服從服務于黨的歷史使命這一根本指導原則，加強黨的建設，最終要落腳在加強黨的領導和中心工作上，中心工作是最大的政治。圍繞中心、服務大局，這是對加強基層黨組織的一條基本要求。衡量基層黨組織建設的質(zhì)量，很重要的就是看在推進中心工作中所發(fā)揮的作用。只有圍繞中心抓黨建，黨的建設才有價值;也只有圍繞中心抓黨建，中心工作才能做好。各處室、各黨支部要嚴格對照20xx年工作目標責任書，抓好工作落實，確保完成今年各項工作目標。一是加強黨建工作落實。全局上下要抓好政治建設、組織建設、思想建設和作風建設，班子成員和各處室負責人要切實扛起從嚴管黨治黨責任，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統(tǒng)領工作，把黨支部建成一支勇于擔當、敢于奉獻的戰(zhàn)斗堡壘。二是強化工程運行管理。要供好水、管好水，進一步加強水資源科學調(diào)度，不斷提高渠系利用率，確保全年供水安全無事故，無水事糾紛;要進一步加強總干渠監(jiān)測，做到巡查巡護、維修檢修到位，觀測記錄研判準確，盡快補齊工程信息監(jiān)測短板等八項工程;要在保障生產(chǎn)生活用水的基礎上，積極探索水權(quán)交易、完善水價改革，配合地方政府擴寬用水空間，不斷向高效益產(chǎn)業(yè)配置引洮水，全面提升引洮工程效益。三是加快推進工程項目建設。嚴格按照工程進度、質(zhì)量、安全要求，加快推進漫壩河應急供水工程等八項工程建設，全力以赴做好在建項目和已完成項目的建設管理;要圍繞引洮工程實際不斷做好項目儲備、規(guī)劃論證、審查審批。四是持續(xù)推進“清四亂”專項整治。把“四亂”清理整治作為今年工作的重中之重，下功夫抓整改，確保全面見效。五是力爭完成20xx年1.8億立方米的供水目標，確保水費收繳1500萬元。要配合地方政府加快推進安定、隴西、榆中縣(區(qū))關停地下水超采區(qū)取水井，以及配套工程和調(diào)蓄工程的建設。六是積極創(chuàng)建國家水利工程管理單位。要盡快制定創(chuàng)建方案，建立創(chuàng)建機制，結(jié)合精神文明單位創(chuàng)建、節(jié)水型機關、模范型機關建設，申報創(chuàng)建國家級水利工程管理單位，力爭將引洮工程打造成為一流的圓夢工程、民生工程。七是補齊信息化建設短板，認真梳理信息化建設存在的短板和問題，全面推進信息化工作再上臺階。

實際上很多工作推動起來很不容易，僅靠一個處室的力量是難以完成的，需要局黨委把各方面力量統(tǒng)起來，形成合力，共同完成任務。我們每一個黨員，必須擔負起從嚴治黨和敢干敢為的責任，堅決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，當面一套、背后一套等行為，以實際行動把中心工作落實到位。

習近平總書記指出：“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統(tǒng)教育。每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識，“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”。一是要加強黨員日常教育管理。對一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題，及時加以整治;對于關鍵崗位、敏感事務，對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監(jiān)督，盯緊盯實，確保不出現(xiàn)問題。二是黨支部組織生活要標準化、規(guī)范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，以科學嚴格的制度建設保證黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真。三是陣地建設標準化、規(guī)范化。主要是：以建好、用好、管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設，做到場所面積達到規(guī)定標準，硬件配置齊全，場所功能完備，滿足黨員活動和服務群眾需要。我們的工作就是“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經(jīng)費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，既是黨的政治建設的重要任務，又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內(nèi)政治生活抓起和嚴起，堅持好黨內(nèi)生活制度，堅持落實好“三會一課”，強化黨性原則，嚴肅認真的開展黨內(nèi)批評，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、形式主義、自由主義、本位主義、好人主義。堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官，在黨支部和黨員管理培養(yǎng)上，堅持“書記抓、抓書記”，通過談心談話、工作指導、監(jiān)督檢查等形式，督促各黨支部書記強化“主業(yè)”意識，要清醒地認識到“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，充分發(fā)揮黨支部在引洮工程建設中的政治責任。

黨委理論學習中心組專題學習研討交流發(fā)言學習黨章黨規(guī)交流研討材料范文

黨章是中國共產(chǎn)黨的總章程和治黨通則，是中國共產(chǎn)黨最基本的黨內(nèi)規(guī)章制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平總書記指出：“找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。”可以說，對照黨章黨規(guī)找差距，是學習教育、檢視問題的重要內(nèi)容，是推動黨員領導干部主動檢視自我、自覺修正錯誤的重要措施。近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發(fā)《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的工作方案》，要求各地區(qū)各部門各單位在主題教育中對照黨章黨規(guī)，重點對照黨章、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，進行自我檢查。這其中，對照黨章剖析自我、查擺問題，是每一名黨員領導干部首先應當做到的。

回溯既往，我們黨歷來高度重視制定和完善黨章。黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。細覽黨的十九大通過的黨章修正案，每一處修改，都凝結(jié)著豐富的實踐探索，彰顯著與時俱進的理論品格，體現(xiàn)著管黨治黨的新要求，昭示著我們黨的前進方向。在近百年的奮斗歷程中，我們黨總是認真總結(jié)革命建設改革的成功經(jīng)驗，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮了重要指導作用。奮進新時代、筑夢新征程，尤其需要廣大黨員干部深學細照篤行，把黨章融會貫通，做到學而懂、學而信、學而用;尤其需要大家以黨章為鏡，不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶。

黨的十九大報告提出，“必須以黨章為根本遵循”“要尊崇黨章”。這次主題教育開展以來，絕大多數(shù)黨員干部認真貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫通起來，努力取得實實在在的成效。在學習黨章方面，既原原本本學、反反復復學，做到知其然;也聯(lián)系實際學、深入思考學，做到知其所以然。但也應看到，現(xiàn)實中，仍有個別黨員滿足于概略瀏覽、淺嘗輒止，遠未做到認真對照、知行合一。有的認為自己早已讀過，不愿下功夫精細研讀;有的把讀原文視為負擔，只在形式上裝裝樣子;有的說一套、做一套，言行之間“兩張皮”。這些，不僅沒有掌握黨章的理論真諦、把握文本的精髓要義，難以校準思想之基、打下深刻烙印，也不利于推動學習進一步深化，以實際效果取信于民。

“一語不能踐，萬卷徒空虛”。以黨章為鏡，關鍵是要發(fā)揚自我革命精神，多照一照自我、多量一量自身，認認真真查找差距、檢視問題，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。按照中央所要求的，對照黨章，重點查擺是否堅持黨的性質(zhì)宗旨，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略;是否認真履行黨員八項義務，踐行入黨誓言，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;是否按照黨員干部六項基本條件，真正做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔;是否嚴格遵守黨的組織制度，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩;是否堅持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識，堅持從群眾中來、到群眾中去，善于做好新形勢下的群眾工作。以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，逐一對照、全面查找各種違背初心和使命的問題，真刀真槍解決問題，才能收獲實績、取得實效，讓老百姓看到真真切切的改變。

“學習黨章是全體黨員的基本功，這個功課要經(jīng)常做?！秉h章集中體現(xiàn)著黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策，是我們堅守初心、砥礪恒心的重要遵循。今天，我們黨已擁有9000多萬黨員和400多萬個基層黨組織。每一名黨員把黨章銘刻于心，重點對照黨章找差距、抓落實，我們就能始終守初心、擔使命，為實現(xiàn)偉大夢想凝聚無堅不摧的力量。

尊敬的黨支部、各位黨員：

通過學習黨章黨規(guī)，自身對照黨的加強政治建設、全面從嚴治黨、嚴格廉潔自律問題深入開展剖析，圍繞正視差距、改進不足、推動工作，查缺補漏原則查找剖析問題。

(一)政治思想建設上有差距。平時認為只要政治上、行動上與黨中央保持一致，積極干好本職工作就可以了，沒有把自身思想同習近平總書記談治國理政新思想和十九大精神緊密聯(lián)系結(jié)合起來，在政治思想上學習不夠深入，特別是在工作中，認為自己只是一名基層普通黨員，所以看問題和做事情過于片面，也沒有站在全局的角度思考問題解決問題，這不利于自身進步發(fā)展和業(yè)務水平提高。

(二)主動作為上有差距。在平時的工作中，我雖然注重了政治和業(yè)務學習，但總感到在學習的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足，存在時緊時松的現(xiàn)象，致使自己對新知識、新思維掌握不多了解不透。這說明自己在學習上還存在“懶”的思想，還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學深讀的恒心耐心，缺乏把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動。

(三)工作作風上有差距。有自我滿足情緒，只安于表面，工作作風還不夠扎實，工作作風和工作熱情還不能很好的適應形勢發(fā)展的要求，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，工作爭創(chuàng)先進的思想意識不強，不能夠很好的創(chuàng)造性地開展工作，需要進一步增強事業(yè)心和責任感。

(四)組織紀律上有差距。自己沒有主動向組織匯報個人思想狀況，有時候因為個人家庭事情沒有參加組織、民主生活會，黨員骨干帶頭引領示范作用發(fā)揮不夠強，有時候因為家庭狀況向組織提出了不合理的建議，偶爾有遲到早退現(xiàn)象發(fā)生，在大是大非面前政治言論和大局觀念上把握不夠好。

(一)黨員先進性標準不高，認為工作只要過得去就行，沒有養(yǎng)成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不強。對知識的學習沒有引起足夠的重視，只滿足完成本職工作，領導怎么說就怎么干，被動地去學習，而沒有自覺地去學習，理解性地學習。

(二)在工作中，總覺的自己只要完成本職工作，不出問題就滿足了，本職以外的、領導不安排的不管不問，有與己無關的思想。工作干勁沒有持久性，開拓創(chuàng)新、積極進取的意識不夠強。

(三)業(yè)務用的著就學一點，用不上的就敷衍且學的不牢、理解的不透不深，不愿過多過深地去鉆研機械常識和構(gòu)造，有滿足于一般的思想。

(四)工作方法簡單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

(一)要更一步加強政治學習，不斷學習黨章黨規(guī)知識和習總書記系列講話精神，貫穿落實好行業(yè)文件指示精神，努力提高自己的政治修養(yǎng)水平。

(二)加強個人的業(yè)務水平、提高職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷學習駕駛技能和安全業(yè)務知識，把學習當成自己的終身事業(yè)，用理論上充實武裝自己，更好的用于實踐行車當中去，不斷提高領導職工服務的滿意度。

(三)加強批評與自我批評，廉潔自律干工作，時刻保持不越紅線守住底線思想，虛心向優(yōu)秀黨員同志學習，向業(yè)務技能過硬的同事請教學習，保持優(yōu)良的工作作風和品質(zhì)。

(四)遇事多請示領導，同事之間多溝通交流，相互協(xié)助，敢于擔當主動作為，共同為重樹交通形象貢獻力量。

對照黨章黨規(guī)找差距，是主題教育學習教育和檢視問題的重要內(nèi)容，是推動黨員領導干部主動檢視自我、自覺修正錯誤的重要措施。根據(jù)上級安排部署，我認真學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，黨的意識、黨員意識、紀律意識進一步增強，政治境界、思想境界、道德境界進一步提升。主要有五個方面的初步認識和體會，概括來講可以歸納為“五個必須”。

一是必須堅定立場不動搖。堅定的政治立場是踐行“不忘初心、牢記使命”的根本保障。必須堅定不移地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，始終把堅決維護習近平總書記的核心地位作為第一位的政治要求，把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為第一位的政治責任，把堅決嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為第一位的政治自覺。更加自覺地向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，任何時候任何情況下，都必須以堅定的政治立場確保初心不變、使命永記。

二是必須牢記宗旨不改變。共產(chǎn)黨人的初心是全心全意為勞苦大眾謀利益的赤子之心。習近平總書記指出，一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再輝煌的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。作為共產(chǎn)黨人，更要堅守為民初心、牢記歷史使命，自覺拋棄前進中的一切私心雜念和干擾阻撓，時時刻刻、事事處處把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，把實現(xiàn)中華民族偉大復興作為我們的永恒追求，堅持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識，堅持從群眾中來、到群眾中去，認真做好新形勢下的群眾工作。

三是必須保持作風不褪色。作風問題關系人心向背，關乎事業(yè)發(fā)展，也是踐行“不忘初心，牢記使命”的內(nèi)在要求。以習近平同志為核心的黨中央，深刻洞察黨內(nèi)存在的問題，以貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神為切入口和動員令，部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定不移推進全面從嚴治黨，開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變，取得了重大歷史性成就，黨風政風煥然一新，黨心民心為之一振，為黨和國家各項事業(yè)開創(chuàng)新局面提供了堅強的政治和作風保證。我們要始終保持作風建設的自覺性、主動性，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，密切黨群干群關系，保持血肉聯(lián)系，為實現(xiàn)“初心”凝聚最廣泛、最強大的力量。

四是必須務實進取不懈怠。習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。但要實現(xiàn)中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，還有很長的路要走，還有很艱辛的征途要跨越。我們每一名共產(chǎn)黨員只有時刻以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)做好工作，以“時不我待，只爭朝夕”的緊迫感和責任感，一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底，才能最終聚沙成塔、集腋成裘，實現(xiàn)建設社會主義現(xiàn)代化強國的偉大夢想。

五是必須擔當使命不松懈。習近平總書記在縣委書記研修班時指出，縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎，進一步明確了縣一級黨組織的職責使命。在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的新征程中，縣一級黨委肩上責任更加重大、使命更加光榮、任務更加繁重。作為帶領一個地方發(fā)展的縣委書記，務必以“不忘初心、牢記使命”專題教育為載體，牢記職責使命，奮力擔當作為，始終堅持做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，始終做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，團結(jié)帶領干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，匯聚起決勝全面建成小康社會的磅礴之力。

不忘初心擔使命，重整行裝再出發(fā)。下一步，我將按照主題教育部署要求，對標對表、深刻剖析，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，認真對照黨章、準則、條例，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。帶頭學、帶頭查、帶頭改，以整改工作的具體成效全力推動主題教育各項工作落地落實、見真見效。

全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，我們要用心學進去、用情講出來、用力做起來，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，以實干實績詮釋初心使命。

踐行宗旨守初心。守初心是出發(fā)點，就是要始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。要堅定理想信念。我們要筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。要強化理論武裝。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是我們改造主觀世界和客觀世界的源頭活水。我們要切實增強思想認同、政治認同、情感認同，回溯真理源頭，永葆理論自信。要牢記性質(zhì)宗旨。我們要堅持一切為了人民、一切依靠人民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，增強人民群眾對黨的信任、信心和信賴。

攻堅克難擔使命。擔使命是落腳點，就是要始終牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。要強化擔當意識。帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，以身作則、率先垂范，在管黨治黨、服務大局、推動發(fā)展上體現(xiàn)政治擔當，堅決擔起統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的歷史重任。要增強擔當勇氣。始終保持奮發(fā)有為、堅忍不拔的精神狀態(tài)，直面風險挑戰(zhàn)，堅決打贏打好“三大攻堅戰(zhàn)”;發(fā)揚斗爭精神，做到無私無畏、勇于負責，在意識形態(tài)、掃黑除惡、反腐敗等斗爭中奪取勝利。要提升擔當本領。我們要始終保持本領恐慌、能力危機、履職壓力，加強調(diào)查研究，著力提升“八種本領”，練就專業(yè)素養(yǎng)，具備專業(yè)能力，展現(xiàn)專業(yè)精神，做到本領高強，才配其位。

對標看齊找差距。找差距是著力點，就是用正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣查問題補短板。要在政治規(guī)矩上找差距。對照黨章黨規(guī)，把黨的紀律規(guī)矩作為無條件遵守的行為準則，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要在人民立場上找差距。對照群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通堵點、疏痛點、消盲點，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓美好生活更有溫度、惠民答卷更有厚度。要在能力作風上找差距。我們要對照焦裕祿、廖俊波、張富清等先進典型和身邊榜樣，反躬自省、見賢思齊，錘煉過硬作風，提升能力素質(zhì)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

銳意進取抓落實。抓落實是關鍵點，就是要把初心使命變成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動。要把科學理論轉(zhuǎn)化為實際行動。堅持從習近平新時代中國特色社會主義思想中找思路、找方法，把習近平總書記的重要指示要求轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路、具體抓手和工作舉措。要把宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為生動實踐。習近平總書記視察重慶時指出，“把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)”。我們要積極踐行習近平生態(tài)文明思想，為推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展貢獻力量。

根據(jù)廠黨委的要求和統(tǒng)一安排,我對照查擺內(nèi)容，近期認真學習了黨章、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，還加強了紀檢監(jiān)察業(yè)務方面知識學習，參加了集團相關培訓，學習國家和上級與紀檢相關的制度和文件等，立足個人政治思想、工作、生活實際認真進行自我檢視，并堅持邊查邊改、即知即改，收到初步效果，現(xiàn)將學習所得、對照查找出的差距問題和整改措施匯報如下:。

經(jīng)過對黨章、準則和條例等相關材料的認真學習，本人對黨性、黨風、黨紀有了更加深刻的認識，同時政治素養(yǎng)和黨性的修養(yǎng)得到進一步提高，更加堅定了理想信念，強化了宗旨意識，凈化了思想品德，轉(zhuǎn)變了工作作風，促進了本職工作，較好地到達了學習教育的目的，深刻領會到本次“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要性，必要性，迫切性。

《黨章》是黨的總章程，是黨的根本大法，是全黨務必遵循的總規(guī)矩。每一名黨員都要以黨章為鏡，自覺做到嚴以修身，持續(xù)進行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善，樹立正確的三觀，不斷提升黨性修養(yǎng)和道德境界，做政治上的明白人，干符合黨章要求的明白事?！稖蕜t》繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，堅持以黨章為根本依據(jù)，對新形勢下黨內(nèi)政治生活作出了系統(tǒng)規(guī)范，強調(diào)黨員遵守政治紀律的極端重要性。政治紀律是最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。每一名共產(chǎn)黨員都要以準則為繩，自覺規(guī)范自身行為，時時刻刻都要按照準則辦事，堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義?！稐l例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它堅持紀在法前、紀嚴于法，開列出一系列負面行為清單,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證，是黨的紀律“底線”。

我們要將三者對照學、比較學，從而更好地遵守和維護黨章權(quán)威。

(一)對照《黨章》5個方面發(fā)現(xiàn)的問題：個人理論功底不深厚，融會貫通，深入理解方面有欠缺，把理論學習與實際工作結(jié)合不夠緊密。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等缺乏全面把握，理論學習深度不夠，缺乏熟讀精通，鉆研精細不足，導致用所學理論指導實踐、推動工作成效不明顯，不突出。如：理論上講抓住關鍵少數(shù)開展監(jiān)督，就牽住了黨的建設的牛鼻子，因為領導干部就是政治生態(tài)的風向標，而在實際工作中對抓實對同級黨委的監(jiān)督舉措不多;及時準確發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為力度不夠，渠道有限;監(jiān)督執(zhí)紀“三道防線”作用發(fā)揮不到位，督促相關責任人員履行職責不力。

整改措施：一是加強理論學習，不斷提高黨性修養(yǎng)，提高對黨章、準則和條例的遵從度。一要突出抓好黨章黨規(guī)和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，不斷增強理論。既要原原本本學、反反復復學，做到知其然;又要聯(lián)系實際學、帶著問題去深入思考學，做到知其所以然。從理論學習中思考破解工作難題的方法，高質(zhì)量推動工作。二要以理論上清醒確保政治上的堅定。通過系統(tǒng)學習，堅定理想信念，守紀律，講規(guī)矩。要以黨章為綱，始終做到對黨忠誠。在面臨各種困難、矛盾、價值觀挑戰(zhàn)面前始終堅持對馬克思主義的信仰，堅持中國特色社會主義的信念。堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平為核心黨中央持續(xù)高度一致。三是努力掌握一切科學的新思想，新知識，新經(jīng)驗，為以后更好的開展業(yè)務工作奠定基礎。認真貫徹落實黨中央和集團公司決策部署，把企業(yè)員工群眾關心的問題和利益放在心上，創(chuàng)造性地開展工作。

(二)對照《準則》8個方面發(fā)現(xiàn)的問題：一是政治站位不夠高，政治敏感性不強。對網(wǎng)絡、社會上流傳的一些政治謠傳和有損于黨的形象聲譽的錯誤和不實言論，雖然自己不信不傳，但不愿主動抨擊，不愿主動反駁。二是開展批評和自我批評時有顧慮和擔心，往往自我批評為主，相互批評大多是蜻蜓點水，點到為止，不夠深入和嚴厲，這是對同志關心不夠的一種體現(xiàn)。

整改措施：增強政治敏銳性，提高政治站位。對意識形態(tài)領域的敏感問題，錯誤或不實言論，對不良作風、不正確行為要理直氣壯、旗幟鮮明地抨擊，維護好黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性，維護黨的光輝形象。認真學習《準則》，充分領會黨內(nèi)政治生活中開展批評與自我批評的重要性，這是促進黨內(nèi)團結(jié)，保持黨的先進性、純潔性的的重要法寶，并在以后工作中從維護黨內(nèi)團結(jié)出發(fā)，扎實開展批評與自我批評，知無不言，言無不盡，真正紅臉出汗，切實解剖自身不足，熱心幫助同志提高。

(三)對照《條例》5個方面發(fā)現(xiàn)的問題：一是個人業(yè)務能力還不能完全滿足盡職履職的需要。由于從事紀檢時間短，之前無這方面的工作經(jīng)歷和知識積累，履職能力不強。一是對黨的紀律處分界線認知不足，不能深透理解黨章黨紀精神，對條例文本的精準運用和執(zhí)行，對“四種形態(tài)”尺度把握，對紀檢監(jiān)察體制三項改革的內(nèi)容理解和掌握不夠準確透徹。二是對監(jiān)督執(zhí)紀問責方面研究不夠，領會不深，嚴管與厚愛結(jié)合得還不好，主觀上有“心慈手軟”的問題，在問責追責方面還有待加強，紀委監(jiān)督作用還沒有完全發(fā)揮好。以上方面導致在推進工作中不能時時刻刻嚴格精準執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩。

整改措施：一是提升素質(zhì)會監(jiān)督。一要思想上重視，始終保持本領恐慌、能力危機和履職壓力。紀檢監(jiān)察干部要有正風正紀，要有敢于擔當?shù)臎Q心，要有責任擔當?shù)恼姹臼?、硬功夫，要時刻保持積極進取的心態(tài)，抓住一切機會學習業(yè)務知識，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責業(yè)務能力。二要強化紀檢監(jiān)察業(yè)務的學習和其他領域知識的掌握，使自己有能力履行好“監(jiān)督執(zhí)紀問責”。持續(xù)學習“四種形態(tài)”的劃分、定性和轉(zhuǎn)化條件等的規(guī)定，學習紀檢改革相關要求和新的制度規(guī)定;認真領會上級有關“三轉(zhuǎn)”方面精神，要在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風等方面研究與本企業(yè)相適應的措施，著力提升紀檢監(jiān)察本領，練就專業(yè)素養(yǎng)，具備專業(yè)能力，展現(xiàn)專業(yè)精神，做到本領高強。要深刻領會中管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革的目的、意義、舉措和制度，學習最新紀檢監(jiān)察工作相關規(guī)定;學習黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)特別是國家監(jiān)察相關法律，根據(jù)違規(guī)違紀事實認定使用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,準確使用轉(zhuǎn)化條件;學習企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關知識;做到好學、善學、善思、善悟，盡快彌補從事紀檢監(jiān)察工作時間短，知識面窄、能力不足的短板，很好地適應紀檢監(jiān)察體制機制改革的需要，更好地盡職履職。

二是善抓善管善監(jiān)督。注重學習借鑒其他單位執(zhí)紀問責和監(jiān)督的方式方法，深刻理解的基礎上正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在紀檢監(jiān)察三項改革和紀檢“三轉(zhuǎn)”的過程中，領會其實質(zhì)內(nèi)涵，在監(jiān)督職責落實過程中，既要當好助手更要當好推手，切實推動“兩個職責”落實到位。要堅持“紀”在“法”前、“紀”嚴于“法”，做到全面執(zhí)紀，執(zhí)紀必嚴。要轉(zhuǎn)變工作理念，精準用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，管住大多數(shù)，注重抓早抓小，重在預警預防，加強事前教育，防范廉政風險;要加大法紀、法規(guī)的執(zhí)行力度，達到懲戒一個，教育一片的目的，保護好干部隊伍。

我一定將學習黨章與學習黨規(guī)黨紀相結(jié)合,把紀律規(guī)矩挺在前面，模范遵守黨章，維護黨章權(quán)威，不斷增強“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，做共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想的堅定信仰者。繼續(xù)堅持求真務實的工作作風，緊密聯(lián)系企業(yè)工作實際，逐條擬定整改措施，保證整改落實到位，將理論學習的成果轉(zhuǎn)化為工作的實效，真正提高個人工作水平，圓滿完成各項工作任務。

根據(jù)《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的工作方案》安排，局黨委以中心組學習會、專題讀書班等形式專門組織大家學習了黨章、準則和條例，根據(jù)會議安排，下面我結(jié)合一段時間學習體會，談幾點認識。

以上發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

同志們：

按照局黨委統(tǒng)一部署要求，我結(jié)合自己的具體工作，圍繞“學習貫徹落實黨章黨規(guī)，牢記初心使命砥礪前行”這個主題，談談我的體會：

黨章集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動、加強黨性修養(yǎng)提供了根本標準，為從嚴治黨提供了根本依據(jù)，要充分認識學習貫徹黨章的重要意義，把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好。

認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用，要真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到具體工作中。

作為領導干部，把學習落實黨章黨規(guī)黨紀作為終身課題和最基本的要求，納入個人年度學習計劃，抓好經(jīng)常性的學習，深入系統(tǒng)地理解掌握黨章黨規(guī)黨紀精神實質(zhì)和精髓要義，不斷增強黨員意識和黨章意識，用黨章黨規(guī)黨紀衡量和規(guī)范自己的言行，自覺做黨章黨規(guī)黨紀的主動學習者、堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。

紀檢干部作為維護黨章黨規(guī)的踐行者和監(jiān)督者，只有把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，才能從思想上、行動上堅定不移的嚴格踐行黨章；只有自覺遵從黨章，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，扎實推進紀檢監(jiān)察各項工作，切實履責，敢于擔當，才能更加有效地督促黨員干部維護和執(zhí)行黨章。

一要自覺強化黨章意識，努力做好表率。時刻用黨章來對照、檢驗自己的言行，堅決同黨中央保持高度一致，始終做到黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要學原文、悟原理，深刻理解黨的性質(zhì)、宗旨、綱領、指導思想和奮斗目標，深刻理解黨的基本制度和各項規(guī)定，真正做到：理論學習有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，為民服務解難題，清正廉潔作表率。要不忘初心，銘記黨的宗旨，牢記黨的誓詞，敬畏黨的紀律，將黨章黨規(guī)入腦入心入行，做到內(nèi)化于心外化于行，不斷提升自己的黨性修養(yǎng)。要不斷培植良好的作風，在真學真懂真用上下功夫，用理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

二要自覺強化律己意識，狠抓自身建設。作為監(jiān)察室主任，打鐵還需自身硬，只有自身清正廉潔，才有資格去監(jiān)督別人。要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。要樹立終身學習、不斷創(chuàng)新的意識，深入鉆研業(yè)務工作，不斷提升綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。要樹立執(zhí)紀者必先守紀，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，堅持從我做起，自覺接受監(jiān)督，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，切實增強學習的主動性和自覺性，發(fā)揮好表率作用，為推動紀檢工作提供堅強保證。

三要自覺強化執(zhí)紀意識，落實落細工作。紀檢干部要時刻保持嫉惡如仇的凜然正氣，站在全面從嚴治黨的高度，敢于碰硬，堅持真理。帶頭學習提高理論素質(zhì)，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，勇于開展批評與自我批評，始終保持昂揚向上的精神風貌，積極履職盡責，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。時刻牢記黨員義務和責任，堅定理想信念，不斷提高認識，增強勇于擔當?shù)淖杂X性，把堅守責任擔當，秉公執(zhí)紀為民融入紀檢工作的始終。

中國共產(chǎn)黨是一個堅持與時俱進的偉大政黨，只有這樣才能永葆黨的青春，才能推動不斷發(fā)展的事業(yè)，才能充滿活力。通過認真對照黨章的學習，不斷增強自己的宗旨意識，按照黨員的義務和權(quán)利嚴格要求自己，嚴格遵守黨章，按本色做人、按角色辦事，使自己在崗位上發(fā)揮好模范帶頭作用。通過剖析自己，存在如下幾個方面不足：

首先是學習的自覺性不高。存在“自我滿足”心理，總認為自己工作多年，學的知識夠用，因而放松了對業(yè)務知識的系統(tǒng)學習和深入研究。存在實用主義傾向，與本職工作有關的就多學一些，遇到偶然需要的就臨時學一些，聯(lián)系不緊的就較少關心學習。存在懶惰思想，常因工作繁忙和事務纏身而放松理論學習，影響了自己觀察事物、分析問題、指導工作的能力和水平，影響了學以致用的程度。

二是工作標準不高。滿足于完成上級布置的和崗位規(guī)定的任務，滿足于“過得去就行”。時有還沒有擺脫過去一些固有的思維定式、傳統(tǒng)觀念和習慣做法的束縛，自覺不自覺地沿襲老經(jīng)驗、老觀點、老辦法來解決工作出現(xiàn)的新情況、新問題，以至于改革、創(chuàng)新的力度和步伐不大，解決問題的思路和手段還有待提高。

三是工作作風不夠扎實。在日常的工作中，盡管自己主觀上非常努力地想把工作各項做好，但客觀存在差距。在抓難點問題的落實上，有的工作部署了，但沒有一抓到底;對員工關心不夠，布置任務多，思想交流少，對員工的思想狀況了解不夠全面、深入，尤其是主動出面幫助解決他們工作生活中的困難較少。

通過以上分析，對于以上存在的不足，我自己將從以下幾個方面積極改進：

一是加強理論學習，進一步豐富知識，提高知識素養(yǎng)。通過學習加強黨性修養(yǎng)，堅持正確的政治方向，樹立正確的政治觀點;通過學習不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，接受新事物，不拘泥于傳統(tǒng)，不流于形式，與時俱進;通過學習，使眼界更開闊、思維更敏捷、想問題更深、看問題更遠。

二是切實轉(zhuǎn)變自己的工作作風，敢于擔當、敢于負責，努力成為一名守紀律、講規(guī)矩，心中有戒，行為規(guī)范的基層管理者。做到該匯報的匯報，不超越權(quán)限辦事，不違背組織決定;牢記“兩個務必”，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。在守紀律、講規(guī)矩上作表率。正確認識苦與樂，正確處理得與失，始終保持一顆平常心，淡泊名利，甘當配角，一切以公司的發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，做到職務面前多思責，苦累面前多思得。努力把各項工作做細、做實，追求工作“零”失誤。

三是在工作中堅持統(tǒng)籌兼顧，分清主次，推進工作講方法。在統(tǒng)籌下有序推進工作，在兼顧中從容應對各種困難。工作中履職盡責講人格，既要尊重領導的風格，按領導的指示辦，又要在大是大非問題上堅持原則，做到幫忙不添亂，解難不增憂，管事不誤事。努力做到不虧良心、不虧黨心、不虧責任心。

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育上，提出了守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求。

“初心”體現(xiàn)本質(zhì)屬性、價值追求，“使命”體現(xiàn)歷史擔當、奮斗目標。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。建黨98年來，中國共產(chǎn)黨人始終不忘這份初心和使命，不斷堅定信念，砥礪前行，以蓬勃之態(tài)不懈奮斗。

作為一名基層工作的黨員，應該是奮斗在工作一線的排頭兵，直接服務人民的前沿陣地，人民群眾身邊的老黃牛。更要堅守初心，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，根植群眾，將初心落到實處，為人民群眾對美好生活的向往不懈奮斗?；鶎狱h員只有不忘初心，放下架子，沉下身子，耐住性子，把人民群眾需求放在心中最高位置,才能贏得民心。

不忘初心更要擔起使命，牢記我們黨肩負的為中華民族謀復興的歷史使命。需要基層工作的黨員干部以不等不靠的實干精神和敢叫日月?lián)Q新天的擔當，立黨為公，忠誠為民，主動作為。不斷增強責任感和使命感，堅持以問題為導向，不懼困難，不畏辛苦，將初心使命變成真抓實干的實際作為。解決群眾之急，推動政策落實，助力大國崛起。

“不忘初心、牢記使命”主題教育活動已然展開，黨員干部應該積極、主動行動起來，將其放在心上、落實到行動上。三省吾身，做得好的發(fā)揚光大，做得不好的改正完善;杜絕形式主義，為完成任務而學習，不反思，不用心，不落實;嚴查不認真對待的黨員干部，及時、有效地監(jiān)督，治病救人共同進步，團結(jié)一致將工作做好。

黨員干部要在主題教育中不斷提升自己，堅定自己的理想信念，找出自己距離高標準的差距，在學深悟透上下苦功夫，融會貫通，以高標準要求自己，不斷找出差距，對標對表，與時俱進提升自己。我們學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，融會貫通，將理論與實踐相結(jié)合，不斷補充精神上的“鈣”，狠抓工作落實，積極貫徹黨中央的決策部署，不打折扣不搞變通執(zhí)行落實，緊緊與群眾聯(lián)系在一起，全心全意為人民群眾服務，為人民群眾解難題，從而把黨的宏偉藍圖一步一步的變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

不忘初心，牢記使命，才能腳踏實地的逐夢前行，黨員干部要時刻約束自我，提高自我，實現(xiàn)自我。讓“不忘初心、牢記使命”主題教育真正落地生根。

同志們：

按照局黨委統(tǒng)一部署要求，我結(jié)合自己的具體工作，圍繞“學習貫徹落實黨章黨規(guī)，牢記初心使命砥礪前行”這個主題，談談我的體會：

黨章集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動、加強黨性修養(yǎng)提供了根本標準，為從嚴治黨提供了根本依據(jù)，要充分認識學習貫徹黨章的重要意義，把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好。

認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用，要真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到具體工作中。

作為領導干部，把學習落實黨章黨規(guī)黨紀作為終身課題和最基本的要求，納入個人年度學習計劃，抓好經(jīng)常性的學習，深入系統(tǒng)地理解掌握黨章黨規(guī)黨紀精神實質(zhì)和精髓要義，不斷增強黨員意識和黨章意識，用黨章黨規(guī)黨紀衡量和規(guī)范自己的言行，自覺做黨章黨規(guī)黨紀的主動學習者、堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。

紀檢干部作為維護黨章黨規(guī)的踐行者和監(jiān)督者，只有把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，才能從思想上、行動上堅定不移的嚴格踐行黨章；只有自覺遵從黨章，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，扎實推進紀檢監(jiān)察各項工作，切實履責，敢于擔當，才能更加有效地督促黨員干部維護和執(zhí)行黨章。

一要自覺強化黨章意識，努力做好表率。時刻用黨章來對照、檢驗自己的言行，堅決同黨中央保持高度一致，始終做到黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要學原文、悟原理，深刻理解黨的性質(zhì)、宗旨、綱領、指導思想和奮斗目標，深刻理解黨的基本制度和各項規(guī)定，真正做到：理論學習有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，為民服務解難題，清正廉潔作表率。要不忘初心，銘記黨的宗旨，牢記黨的誓詞，敬畏黨的紀律，將黨章黨規(guī)入腦入心入行，做到內(nèi)化于心外化于行，不斷提升自己的黨性修養(yǎng)。要不斷培植良好的作風，在真學真懂真用上下功夫，用理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

二要自覺強化律己意識，狠抓自身建設。作為監(jiān)察室主任，打鐵還需自身硬，只有自身清正廉潔，才有資格去監(jiān)督別人。要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。要樹立終身學習、不斷創(chuàng)新的意識，深入鉆研業(yè)務工作，不斷提升綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。要樹立執(zhí)紀者必先守紀，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，堅持從我做起，自覺接受監(jiān)督，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，切實增強學習的主動性和自覺性，發(fā)揮好表率作用，為推動紀檢工作提供堅強保證。

三要自覺強化執(zhí)紀意識，落實落細工作。紀檢干部要時刻保持嫉惡如仇的凜然正氣，站在全面從嚴治黨的高度，敢于碰硬，堅持真理。帶頭學習提高理論素質(zhì)，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，勇于開展批評與自我批評，始終保持昂揚向上的精神風貌，積極履職盡責，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。時刻牢記黨員義務和責任，堅定理想信念，不斷提高認識，增強勇于擔當?shù)淖杂X性，把堅守責任擔當，秉公執(zhí)紀為民融入紀檢工作的始終。

黨委中心組理論學習專題研討交流發(fā)言材料

基于公司發(fā)展實際，我們確定下一步總體工作思路是：全面貫徹落實港航局集團“大土木、大科研、大市場”核心戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“水陸并舉”發(fā)展定位，堅持分、子公司“兩條腿走路”，以推動高質(zhì)量快速發(fā)展為主題，以做強做大做優(yōu)為主線，以管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，按照“品牌經(jīng)營、品質(zhì)管理、效益優(yōu)先、企員共享”的工作思路，創(chuàng)新經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快規(guī)模提升，注重提質(zhì)增效，打造核心優(yōu)勢，全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程，為實現(xiàn)公司解困振興，開創(chuàng)發(fā)展新局面而努力奮斗！

圍繞這一工作思路，我重點強調(diào)以下四方面工作：

（一）強化經(jīng)營工作，優(yōu)化業(yè)務布局，做大經(jīng)營規(guī)模

一是優(yōu)化經(jīng)營業(yè)務布局。我們要緊跟市場形勢及集團公司發(fā)展定位，從“水工為主，相關多元”向更側(cè)重于“水陸并舉”轉(zhuǎn)變。當然，我們的立足點仍是**主業(yè)，但要更多地去兼顧市政、房建、公路業(yè)務，并下大力氣主攻軍民融合、生態(tài)環(huán)保、水環(huán)境治理市場，積極培育多業(yè)態(tài)增長點。二是推進區(qū)域經(jīng)營戰(zhàn)略。我們要進一步健全經(jīng)營布點，集中優(yōu)勢資源“到有魚的地方撒網(wǎng)”；進一步完善區(qū)域經(jīng)營機構(gòu)管理運行機制，逐步提升各經(jīng)營部在信息收集、客戶培育、項目運作等方面的單兵作戰(zhàn)能力，確保有所作為。需要強調(diào)的是，我們的經(jīng)營人員一定要有市場意識、政策意識，要在區(qū)域經(jīng)營范圍內(nèi)，跟著政治生態(tài)走、跟著投資熱點走、跟著國家政策走，要廣結(jié)善緣、廣開市場，積極融于地方政府戰(zhàn)略、融于鐵建內(nèi)部大經(jīng)營體系，盡快實現(xiàn)重點區(qū)域、重點客戶的實質(zhì)性突破。三是做強屬地經(jīng)營。作為山東屬地企業(yè)，我們要立志做大做強山東市場。以濟南、青島為中心，緊跟省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟圈的熱點投資項目，重點關注黃河大保護類項目，加大資源投入，盡快形成對公司最強力的支撐，真正建立公司穩(wěn)固的經(jīng)營陣地。四是做強內(nèi)部經(jīng)營。經(jīng)營是項目的經(jīng)營，也是關系的經(jīng)營；外部關系靠經(jīng)營，內(nèi)部的關系同樣需要經(jīng)營。在股份公司層面，我們要加強與鐵建系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域經(jīng)營指揮部、事業(yè)部、窗口單位和投資平臺的對接、服務力度，主動靠前、積極爭取項目承攬紅利。在集團公司層面，我們既要與集團公司在經(jīng)營思路上“合拍”，落實好集團公司針對政府采購、國企招標、民企發(fā)包、區(qū)域投資四大板塊的差異化經(jīng)營思路；又要與集團公司在溝通聯(lián)系上“合群”，我們的班子成員和各部門相關人員要分別加大與集團分管領導和對口部門的溝通力度和頻率，進一步取得上級的關心、愛護和支持。另外，關于項目部的經(jīng)營職責，我之前提到過多次，明天的項目管理座談會上我還會強調(diào)，今天就不過多涉及了。

（二）強化項目管控，推進全周期管理，實現(xiàn)創(chuàng)譽創(chuàng)效

一是構(gòu)建科學合理的成本管控體系。公司當前項目管理存在問題的癥結(jié)所在，是各系統(tǒng)板塊在管理上各自為政，各業(yè)務環(huán)節(jié)在管理上缺少銜接，公司本部和項目部在管理上“兩層皮”。對此，關于如何強化項目管控，我們下一步的總體構(gòu)想是：牢固樹立“大商務、大成本”理念，強力推進項目全周期、精細化管理，致力于構(gòu)建全員參與、全周期關聯(lián)、全要素覆蓋，宏觀、微觀一體化的成本管控體系，全面促進企業(yè)提質(zhì)增效。簡單來說，就是要在公司層面形成市場、工管、技術(shù)、財務和經(jīng)法五大系統(tǒng)聯(lián)動格局，從宏觀上強化對項目標前成本、標后策劃、施工過程、項目收尾等全過程管控；在項目層面形成項目經(jīng)理、項目總工、商務經(jīng)理的“鐵三角”關系，從微觀上強化對項目工期進度、安全質(zhì)量、物資設備、合同管理、分包管理、設計優(yōu)化、二次經(jīng)營、工程創(chuàng)優(yōu)等全要素、精細化管控，發(fā)起一場提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。需要強調(diào)的是，今后我們必須堅持項目部財務部主導的月度成本分析、公司經(jīng)法部主導的季度項目策劃執(zhí)行情況大檢查，特別是對項目經(jīng)濟運行情況進行檢查糾偏提出微調(diào)建議，同時對各類管理問題進行堵漏糾偏。二是深入推進項目標準化建設。從邏輯關系上看，推進項目標準化建設也是上述構(gòu)建成本管控體系、推進精細化管理的必要路徑。就是要堅持以抓進度、抓質(zhì)量、抓安全、抓成本、抓黨建為基本內(nèi)容，以建設好班子、好團隊、好隊伍、好環(huán)境、好服務為基本手段，開展新開工項目試點，在公司范圍內(nèi)樹典型立標桿，以點帶面提升項目基礎管理水平。三是著力加強項目團隊建設。我們要充分發(fā)揮項目經(jīng)理核心作用，按照工程管理法實施單體項目施工，在給項目部充分“松綁”的同時，壓實項目團隊的管理主體、施工主體責任。

（三）強化隊伍建設，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)人才活力

一是強化人才使用。堅持選人用人公平的原則，強調(diào)業(yè)績導向。面向基層、面向一線，把那些默默奉獻、做出實績、敬業(yè)精神強、有激情敢擔當?shù)那嗄耆瞬?，尤其是青年“持證人才”及時用起來，為想干事、能干事的人提供位置和舞臺，讓有想法、有沖勁、有干勁的人嶄露頭角。同時，暢通公司本部和基層項目人員崗位流動，支持本部職工下基層工作，加強干部職工基層鍛煉，讓人才在項目磨練中增長本領、發(fā)揮能力、創(chuàng)造價值。二是強化人才激勵。健全公司、項目部兩級績效考核制度，改變“吃大鍋飯”現(xiàn)狀，推動薪酬政策向市場有效開拓、項目管理創(chuàng)譽創(chuàng)效、各類重大獎項獲得者傾斜，讓那些靠實干、有業(yè)績的人得到實惠，讓干成事的人有位置和待遇，切實提高全員工作積極性和創(chuàng)造性。三是強化人才引進培養(yǎng)。根據(jù)發(fā)展需要進一步加大人才引進力度，并在“外引”基礎上更加注重“內(nèi)培”，加大后備干部系統(tǒng)性考察培養(yǎng)，促進青年職工較快成長為支撐企業(yè)發(fā)展的骨干力量。需要特別強調(diào)的是，人才隊伍是支撐企業(yè)發(fā)展的根本，基于我們“十四五”發(fā)展設想，我們要考慮培養(yǎng)20套齊全的項目經(jīng)理、書記、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、商務副經(jīng)理團隊，這要涵蓋水工、市政、公路、房建、水環(huán)境治理等各個專業(yè)，所以人才引進培養(yǎng)工作至關重要，下一步人力部門一定要切實謀劃好。

（四）強化問題導向，規(guī)范基礎管理，夯實發(fā)展根基

一是加強本部效能建設。按照集團公司要求和公司管理需要，進一步優(yōu)化本部機構(gòu)設置，厘清本部管理職責和管理界限，通過定編定崗精簡人員配置，推進崗位職責優(yōu)化，提高本部管理運行效率，真正實現(xiàn)本部的精干高效。二是全面梳理修訂規(guī)章制度。針對公司現(xiàn)狀和上述關于經(jīng)營管理、項目管理、干部管理等一系列想法，進一步建立健全各項管理制度和考核制度，使各項管理制度極簡、適用、配套。在此基礎上，優(yōu)化升級業(yè)務流程，構(gòu)建企業(yè)標準化管理體系，做到管理有制度、辦事講效率、事事求規(guī)范、獎罰看業(yè)績，確保不出現(xiàn)管理真空和盲區(qū)，不出現(xiàn)權(quán)責不明、推諉扯皮等現(xiàn)象。

黨委中心組理論學習專題研討交流發(fā)言材料

黨委，各級黨委的簡稱。在中國，它是指中國共產(chǎn)黨的各級委員會，特別是中國共產(chǎn)黨的地方委員會和基層委員會。官方名稱是“中國共產(chǎn)黨xxx特定地區(qū)或單位委員會。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

近年來，廣場街道黨工委圍繞建設學習型黨組織，把發(fā)展作為街道第一要務，把學習作為干部第一需要，注重學習實效，創(chuàng)新學習方式，堅持在“學”字上下功夫，在“用”字上做文章，在“干”字上見成效，達到了以學習提升能力、用學習促進工作的目的。

為了增強學習的針對性、做到有的放矢，我們積極引導干部圍繞加快發(fā)展加強學習思考，努力把學習的過程變成想發(fā)展、謀發(fā)展的過程。一是外出學習考察增強發(fā)展意識。街道黨工委每年都組織班子成員、部門和社區(qū)主要負責人到周邊發(fā)展快的地方現(xiàn)場學習。近兩年，先后到武漢、荊州、襄樊等地參觀學習，使大家強烈感受到外地發(fā)展氛圍，看到了發(fā)展差距，增強了發(fā)展的危機感，消除了自滿情緒。二是開展學習調(diào)研尋求發(fā)展對策。街道黨工委堅持每年開展1次調(diào)研月活動，明確班子成員每人上交1篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。xx屆五中全會召開后，街道黨工委圍繞謀劃十二五發(fā)展規(guī)劃，就經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會管理、和諧穩(wěn)定、黨的建設等課題，由班子成員領題組建調(diào)研專班，利用1個月時間，問計于基層，求計于群眾，形成了《打造城市商貿(mào)中心推進街道跨越發(fā)展》等綜合調(diào)研報告，統(tǒng)一了思想，明確了“向外拓展，主攻工業(yè)，壯大三產(chǎn)業(yè)，兩冀齊飛”的工作思路，為建設經(jīng)濟強街、構(gòu)建和諧廣場奠定了良好的思想基礎。三是組織學習討論形成發(fā)展共識。班子調(diào)整后，街道黨工委在對街情、社情進行再認識的基礎上，面對前有標兵、后有追兵的競爭態(tài)勢，組織廣大干部圍繞如何創(chuàng)先爭先、率先發(fā)展這個主題，在全街組織開展了“搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，在建設副中心城市核心區(qū)中率先發(fā)揮作用”大討論活動，形成了“三個不變”的發(fā)展共識，即堅持既往好的發(fā)展思路不變、完成年初確定的責任目標不變、全市保十強爭先進的決心不變。

黨工委牢固樹立能力比知識更重要的學習理念，積極組織引導干部深入一線，向群眾學習，向基層學習，向?qū)嵺`學習，不斷提高解決各項具體問題的能力，做到學以致用。一是注重提高協(xié)調(diào)服務能力。我街處于孝感城區(qū)向東發(fā)展的關鍵地帶，轄區(qū)內(nèi)省市區(qū)重大項目建設征地協(xié)調(diào)和本級發(fā)展任務十分繁重，我們教育干部強化服務市區(qū)建設、促進自身發(fā)展觀念，提高項目建設和城市拆遷協(xié)調(diào)服務水平。在協(xié)調(diào)服務工作中，街道班子成員和社區(qū)干部主動上陣，采取“早上蹲點、中午留條、晚上入戶”等辦法，苦口婆心做工作，走巷串戶搞協(xié)調(diào)，高質(zhì)量地完成了城際鐵路星火段等10多項征地協(xié)調(diào)任務，有力地推動了城市建設，從中也使一批干部學會了做群眾工作的方法。二是注重提高維護穩(wěn)定能力。我們把抓穩(wěn)定工作的一線作為干部提高能力的大課堂，讓干部多到情況復雜、矛盾較多的地方去，到接訪一線去，直接面對群眾、化解矛盾。今年以來，全街共接訪63批次，化解矛盾167起，實現(xiàn)了“四無二下降”工作目標，即無赴省訪、無重大突發(fā)性事件、無重大治安災害事故、無重大安全生產(chǎn)事故，到市、赴區(qū)訪均大幅下降，有力地維護了街道轄區(qū)社會穩(wěn)定。三是注重提高興辦實事能力。在全街干部中大力開展結(jié)對幫扶、興辦實事活動，進一步密切了黨群、干群關系，提升了基層黨組織的向心力、凝聚力。近幾年來，街道社區(qū)年均投入100多萬元用于轄區(qū)水、電、路等基礎設施建設，切實解決了一些與群眾生活息息相關的問題。在全市率先創(chuàng)辦首家留守兒童托管中心，充分發(fā)揮“五老”作用，廣泛開展志愿服務活動，促進了和諧文明社區(qū)建設，受到社區(qū)居民普遍贊譽。

我們認為：只有學習成為起點，事業(yè)才有支點;只有學習成為常態(tài)，工作才能進入狀態(tài);只有學習成為風氣，干部才有士氣。為此，街道建立了述學、評學、考學制度，在干部中開展“日學一時、月讀一書”活動，堅持領導帶學、集中教學、專家講學、交流促學等學習形式，不斷增強學習效果。通過學習提升了干部思想境界，提振了干部精神狀態(tài)，把干部的心思和精力引導到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成了良好局面。一是形成了主動干的發(fā)展局面。街道干部自覺將所學知識應用于抓引進、擂項目、促發(fā)展上來，深入開展“爭當學習標兵、爭做發(fā)展先鋒”活動，切實做到在發(fā)展一線創(chuàng)先爭優(yōu)，在建設和諧幸福街中建功立業(yè)，在項目引進中比學趕超，在市政建設協(xié)調(diào)上一比高低，形成了人人謀發(fā)展、個個干發(fā)展的濃厚氛圍。城東社區(qū)以盤活玉泉賓館資產(chǎn)為重點，充分利用社區(qū)黨員關系，引進湖北省鴻業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司投資5000萬元進行改造。付沖社區(qū)干部主動參與，引進資金億元將付沖賓館改建成8500平方米的綜合商務酒店和萬平方米的大型購物廣場，預計年可為社區(qū)集體新增收入近百萬元。二是形成了創(chuàng)新干的發(fā)展局面。面對發(fā)展空間的嚴重制約和工業(yè)短板的實際情況，街道和社區(qū)兩級班子不等不靠，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，街社一體、共同發(fā)展，跳出廣場謀發(fā)展干發(fā)展，先后投資2億元，在區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)征地500畝，興建了廣場、星火、一宮、廣建、熊嘴5個工業(yè)園和1個科技創(chuàng)業(yè)園，建成了標準廠房52棟，建筑面積達21萬平方米。與xx年相比，全街工業(yè)企業(yè)由21家發(fā)展到70家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由5家發(fā)展到15家，年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值可達億元、年均增長%，工業(yè)經(jīng)濟成為街道經(jīng)濟的重要支撐。三是形成了團結(jié)干的發(fā)展局面。廣泛開展“六樹六爭”活動，嚴格落實專班工作法，切實做到凝心聚力抓落實、合拍共振促發(fā)展。街道在推進“實有人口、實有房屋”管理工作中，堅持“黨政領導、部門協(xié)調(diào)、全民參與、信息共享”的思路，提前保質(zhì)保量完成了全覆蓋任務，受到市、區(qū)領導充分肯定。

近日，我重新學習了習近平總書記在×主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神，他在會議上強調(diào)：黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域，事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，就要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，把黨中央決策部署落到實處。

在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程中，大力弘揚紅色文化，從中汲取昂揚奮進、團結(jié)拼搏的精神動力，具有重要現(xiàn)實意義。

（一）紅色故事孕育和承載著共產(chǎn)黨人的理想信念。中國革命是一部不屈不撓的革命斗爭史，它體現(xiàn)了我國革命前輩堅強的共產(chǎn)主義信念，偉大的民族精神，無私的奉獻精神，體現(xiàn)了艱苦奮斗，團結(jié)合作，自強不息的拼搏精神。在90多年革命、建設、改革的偉大實踐中，中國共產(chǎn)黨帶領人民創(chuàng)造了獨特的紅色文化。紅色代表著希望、勝利、創(chuàng)造、勤勞、勇敢、自力更生、艱苦奮斗、不怕流血犧牲等，是中國共產(chǎn)黨價值追求和中華民族精神內(nèi)涵最生動的象征。正因為有了中國共產(chǎn)黨、有了紅色文化，中華民族才逐步從鴉片戰(zhàn)爭后迷茫委頓、備受欺凌的狀態(tài)中掙脫出來，實現(xiàn)了由落后衰敗走向繁榮富強的偉大轉(zhuǎn)折。飲水思源，“吃水不忘挖井人”。是他們拯救了中華民族，是他們奠定了中華民族偉大復興堅實的基礎，是他們指引和帶領著一代又一代的共產(chǎn)黨人，前赴后繼，浴血斗爭，舍身忘死，帶領中國人民走向幸福的社會主義新時代。

（二）紅色教育是當下開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的最佳素材。鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地，長征精神、延安精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財富。通過紅色教育可以激發(fā)干部正確把握權(quán)力，以人為本廉潔奉公，做好人民的公仆；可以激發(fā)科技人員艱苦奮斗，團結(jié)合作，開放創(chuàng)新，提高我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科技現(xiàn)代化的水平，把我國建設成為世界強國；可以激發(fā)了廣大工人農(nóng)民高欣彤的艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮社會主人翁的作用，為我國繁榮富強做出積極貢獻；弘揚紅色文化可以激發(fā)青少年努力學習，奮力拼搏，提高自己的綜合素質(zhì)，肩負起建設祖國的重任，幫助青年一代樹立正確的世界觀人生觀價值觀，堅定正確的理想信念，提高明辨是非的能力，筑牢抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的思想道德防線，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

（三）繼續(xù)傳承和發(fā)揚紅色精神是每個共產(chǎn)黨人的責任擔當與歷史使命。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將學習紅色故事，傳承紅色基因，發(fā)揚紅色精神與之結(jié)合起來，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在不斷學習中鞏固和提升理想信念。牢記那段崢嶸歲月，講好黨的故事、加強革命愛國主義教育，傳承紅色基因，發(fā)揚紅色精神，激勵全國人民堅定不移跟黨走，確保紅色江山永不變色，是每一個共產(chǎn)黨人義不容辭的歷史使命。

（一）認清重要意義，加強黃河保護?！白岦S河成為造福人民的幸福河”讓人深感保護黃河、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是事關民族復興的重大國家戰(zhàn)略，事關人民安居樂業(yè)責任重大，意義非凡。黃河是中華民族的母親河、孕育中華文明的搖籃，哺育著我國的經(jīng)濟社會發(fā)展，對于我們的國家和民族而言，無論從歷史、現(xiàn)實還是未來都有著非同尋常的影響和意義。九曲黃河萬里沙，幾千年來，黃河治理一直是困擾了中華民族歷史難題，所以說中華民族的歷史也可以說是一部黃河治理的歷史，在新中國成立之前的2500年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次。新中國成立之初黨和國家領導人高度重視治黃事業(yè)。1952年，毛澤東主席發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的偉大號召，并親自視察黃河治理和農(nóng)田建設。在中國共產(chǎn)的領導下，經(jīng)過幾代人的心血，古老的黃河獲得了新生，黨領導人民開創(chuàng)了治黃事業(yè)新篇章，新中國成立至今，70年不決口，20年不斷流，創(chuàng)造了黃河70年安瀾的歷史奇跡。善弈者謀勢，善治者謀全局。黨的十九大之后，以習近平同志為核心的黨中央進一步完善全國的發(fā)展戰(zhàn)略布局，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。加強黃河治理保護，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)具有重要意義。

（二）秉承科學理念，推動綠色發(fā)展。要堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然的道路上走彎路，否則大自然受到的傷害最終會反過來傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。一旦心懷自然、尊敬自然、善待自然，自然會給予我們比索取多得多的回報，樹立人與自然和諧共處的思想是落實環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的出發(fā)點。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就必須建設生態(tài)文明、建設美麗中國。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設，生態(tài)文明是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十九大明確了在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。

（三）堅持生態(tài)惠民，加強河流治理。生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋?！熬G水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心，綠色發(fā)展已經(jīng)成為全社會的共同價值追求。在×按照我市“四河同治、三渠聯(lián)動”統(tǒng)一部署，×河×橋段的改變是×區(qū)×河綜合治理的一個縮影?！梁幼鳛椤磷钪饕闹Я髦?，由于歷史的原因，河流缺乏管治，垃圾如山，污水橫流，環(huán)境事件時有發(fā)生，人民群眾怒聲載道。如今按照“水清、岸綠、路暢、惠民”的目標，對×河進行綜合治理，經(jīng)過一年多的治理，在×河治理示范段已呈現(xiàn)出，一幅自然和諧的美景，兩邊道路暢通、綠樹環(huán)繞，水清、岸綠、藍天交相輝映，×河綜合治理示范段工程已初見成效，文化廣場、健身廣場、城市書屋、公廁、乒乓球場、籃球場等配套建設已成為人民群眾帶來了美和幸福的感受。實施“四河同治、三渠聯(lián)動”，是我市貫徹落實新發(fā)展理念的重要要求、改善生態(tài)環(huán)境的重要抓手、推進城鎮(zhèn)化進程的重要支撐?！梁诱问且豁棌碗s的系統(tǒng)工程，涉及方面諸多，必須統(tǒng)籌考慮，將×河治理與重點項目建設、小游園建設、推進民生改善、城中村改造等結(jié)合起來，力求達到‘一舉求多效’的效果。×河治理項目對×人民意義重大，絕非一日之功，學習習總書記功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責任擔當，×河治理發(fā)揚奉獻精神，不畏艱難，勇往直前，為改善×河生態(tài)，為提升人民幸福感，為×生態(tài)文明建設不斷奮斗，讓×河成為造福百姓的幸福河。

（四）堅持身體力行，勇于承擔使命。雖然我們國家對于環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的監(jiān)管尺度和治理力度也達到了相當?shù)母叨?，仍然需要進一步改革和完善，把生態(tài)文明建設列入干部政績考核體系，完善干部考核和選拔任用制度。堅決貫徹執(zhí)行新環(huán)境保護法，對環(huán)境違法行為方面嚴懲不貸、決不姑息。同時在污染防治方面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，并不斷完善環(huán)境基礎設施建設和管理。我們不僅要深入學習講話精神，更要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，更要身體力行，勇?lián)鷷r代使命，積極投身到環(huán)境保護與生態(tài)文明建設工作當中去。首先，要進一步增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，在日常生活工作中自覺踐行做習近平總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想的表率；其次，做綠色發(fā)展方式和生活方式的支持者和推動者，用實際行動踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺守好環(huán)境質(zhì)量安全底線，在平日的生活工作中倡導綠色低碳的生活方式；最后，堅決維護黨中央的決策部署，積極配合，勇于結(jié)合自身工作實際，為我區(qū)生態(tài)文明建設事業(yè)盡一份綿薄之力。

黨的十八大以來，在河北西柏坡，山東沂蒙山區(qū)，貴州遵義，江西井岡山，大別山，呂梁山區(qū)，江西于都，甘肅高臺，總書記實地緬懷革命先烈，以深情的瞻仰，真切的話語，向全黨全社會注入銘記歷史、緬懷先烈、崇尚英雄的強大正能量，總書記告訴我們：“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色?！薄耙粋€有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒?！弊鳛橐幻伯a(chǎn)黨員，我們一定要在黨的旗幟下勇當先鋒。

習近平總書記指出，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領。建管局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移推動全面從嚴治黨，推動黨支部標準化、規(guī)范化建設，進而以黨建促業(yè)務，推動引洮事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，帶領黨員、干部堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，制定實施辦法，建立督辦臺賬，形成了“建立臺賬、專人盯辦，會議傳達、研究部署，調(diào)研督查、現(xiàn)場核查”的工作閉環(huán)，持續(xù)開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。圍繞落實習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，不斷加大社會宣傳力度，在社會上廣泛營造了關心和支持引洮發(fā)展的大好局面。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，局黨委堅決貫徹落實習近平總書記“疫情就是命令，防控就是責任”的指示批示精神，率領黨員、干部放棄春節(jié)假期，緊急采取強有力的措施，取得了重要階段性成果，以實際行動踐行“兩個維護”。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務。局黨委堅信科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于加快水利發(fā)展的重要講話、重要指示，作為引洮工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)學思踐悟。通過自學精讀領悟原理、集中研討深入探究、重點發(fā)言激發(fā)思考，將學習心得與實踐思考融會貫通，促使理論學習不斷有新收獲。堅持學習調(diào)研與推動工作相結(jié)合，局黨委成員去年帶頭深入一線調(diào)研30余次，真刀真槍解決20多個省委省政府和省水廳高度關注、涉及人民切身利益的突出問題，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題。堅持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，認真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項整治總體實施方案以及4個具體實施方案，扎實推進整改并取得積極成效，黨員、干部作風進一步改進，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。今年來，局黨委圍繞“六穩(wěn)”“六保”的政治政務，努力克服疫情帶來的不利影響，強化安全運行管理，供水目標按期實現(xiàn)，水資源得到優(yōu)化配置，水價改革加快推進，專項整治成果豐碩，脫貧攻堅成效明顯，模范機關建設全面展開，文明單位創(chuàng)建有序推進，節(jié)水機關建設已基本完成，可以說，各項工作得取得了高質(zhì)量發(fā)展。

層層壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨，牽住責任制這個“牛鼻子”。圍繞落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，細化分解任務，推動全局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。班子成員每年對分管處室落實全面從嚴治黨責任制情況進行檢查，推動責任落地。通過績效考核的方式，加大考核結(jié)果應用，以考核促落實。同時，夯實黨建工作中的黨支部這個組織基礎。有句話說，基礎不牢，地動山搖。為筑牢黨建工作基礎，受x局長安排，我和x書記每年都進行黨支部工作檢查和督促，指導支部持續(xù)完善機制、固強補弱，不斷強化組織力和政治功能。但是，我們支部工作中還不同程度存在一些問題：例如，重業(yè)務輕黨建，思想認識不強。有的支部對處室的業(yè)務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足；有的支部政治站位不夠高，對規(guī)范化建設沒有從講政治的高度去推動；有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務工作結(jié)合得不緊、融合度不高；部分黨員干部對機關黨支部標準化、規(guī)范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與已無關。重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，工作方法不活。有的支部貫徹落實上級指示批示精神，存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，簡單念文件、讀報紙，一傳了之；有的開展學習局限于會議式，習慣于你講我聽“灌輸式”學習，達不到入腦入心的效果；有的開展黨建活動形式單一，找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，主動策劃不夠，黨員主體作用發(fā)揮不明顯，缺乏吸引力和感染力；有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少。

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化，不斷提高機關黨的建設質(zhì)量和水平。

1.突出政治標準，發(fā)揮支部在政治引領中的“導航儀”作用。一是突出政治引領。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養(yǎng)鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2.打牢思想根基，發(fā)揮支部在夯實理論基礎中的“宣傳員”作用。一是突出主體作用。堅持用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝黨員，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，十六字治水方針，要采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動引洮高質(zhì)量發(fā)展的實踐有機結(jié)合起來。二是彰顯示范效應?？偨Y(jié)和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優(yōu)秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。三是激發(fā)動力源泉。有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

3.提升支部組織力，發(fā)揮支部在監(jiān)督管理中的“大熔爐”作用。要堅持黨內(nèi)生活高標準。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結(jié)合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。同時，在監(jiān)督管理方面要嚴起來。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監(jiān)督結(jié)合起來，把黨建考核和履職盡責結(jié)合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經(jīng)常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

4.嚴肅監(jiān)督問責，發(fā)揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用。一是實現(xiàn)心中有紀。充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監(jiān)督下工作和生活。二是推動肩上有責。在調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當?shù)年P系，把勤政和廉政統(tǒng)一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監(jiān)督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。三是做到行為有戒。發(fā)揮支部在發(fā)現(xiàn)苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會的職能，糾正苗頭性的行為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

強化看齊意識努力學以致用。

習近平總書記系列重要講話是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。黨的十八大以來，我們著力發(fā)揮部門中心組和工委中心組兩個"龍頭"示范帶動作用，積極推動學用講話精神不斷深入，引導中央國家機關黨組織和廣大黨員干部自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，切實做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力完成協(xié)調(diào)推進"四個全面"戰(zhàn)略布局各項任務。

一、強化示范引領，堅持以上率下。中央國家機關理論武裝工作的一個突出特點就是注重發(fā)揮中心組示范引領作用，牢牢抓住黨員領導干部這一關鍵群體。一是以部門中心組學習帶動機關基層黨組織和黨員干部學習。二是以工委中心組擴大學習帶動廣大黨務干部學習。三是以"兩學一做"學習教育為契機將中心組學習成效傳遞到基層。

二、強化分領域分專題，推動深入學習。在組織系統(tǒng)學習系列重要講話基礎上，我們還積極推動各部門梳理匯編習近平總書記關于本部門本領域的重要講話、批示和論述，進行分領域分專題學習。一是工委深入推動學習習近平總書記關于機關黨建重要論述。我們2017年4月編寫出版并于今年6月修訂再版了《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》，出版社發(fā)行近30萬冊，成為最受歡迎、最具權(quán)威的機關黨建讀本。工委班子還把分專題學習作為重要任務，我?guī)ь^在多個場合談了學習總書記關于增強政治定力、新發(fā)展理念、敢于擔當?shù)戎匾撌龅捏w會。二是各部門深入開展學習貫徹習近平總書記關于本部門本系統(tǒng)工作的重要論述。

三、強化學做結(jié)合，突出指導實踐。學習系列重要講話，基礎在學，關鍵在做。一是把學習成果轉(zhuǎn)化為落實全面從嚴治黨要求的實際行動。集中體現(xiàn)在把學習系列重要講話與規(guī)劃、部署、推進中央國家機關全面從嚴治黨有機結(jié)合起來。二是推動部門把學習成果轉(zhuǎn)化為落實改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務的實際行動。各部門把學習系列重要講話與推動部門中心工作結(jié)合起來，與推進"十三五"規(guī)劃的貫徹落實結(jié)合起來，與落實"三去一降一補"供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，與推動政府職能轉(zhuǎn)變、建設法治政府結(jié)合起來，切實將學習成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革的具體思路，轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念的政策措施，轉(zhuǎn)化為攻堅克難的實際行動。

四、強化學習管理，切實抓細抓常。工委堅持通過多種舉措，推動各部門中心組豐富學習形式、完善學習制度。一是加強宏觀指導。每年召開部門黨組（黨委）書記座談會、組織高層次輔導報告會和部門中心組學習秘書培訓。定期到部門就學用習近平總書記系列重要講話精神情況，聽取意見建議，深入總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。2018年選擇審計署、知識產(chǎn)權(quán)局、中信集團進行"解剖麻雀"式專題調(diào)研，全程參加中心組學習各個環(huán)節(jié)；總結(jié)撰寫部門中心組學習典型經(jīng)驗案例，有針對性地提出改進措施，指導面上的學習。二是加強督促檢查。我們細化了部門中心組學習情況通報制度，每半年通報一次學習情況。制定了工委列席部門黨組（黨委）中心組學習制度，每半年召開一次分類列席部門中心組學習交流會，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題和對策。三是加強學習規(guī)范。在工委堅持不懈推動下，目前許多部門建立健全了部門黨組（黨委）中心組學習制度。工委堅持每年向各部門印發(fā)中央國家機關理論學習專家?guī)欤吭戮幇l(fā)中心組學習參考資料《學以資政》和司局級干部參閱材料《大講堂》?！蹲瞎忾w》雜志開設"學習習近平總書記系列重要講話精神""黨組中心組學習札記"專欄；紫光閣網(wǎng)開設"學習習近平總書記系列重要講話精神""中心組參閱"專題，為學習提供借鑒。

下一步，工委將認真學習貫徹這次會議精神，進一步研究加強中心組學習的思路和舉措，更好發(fā)揮中心組學習的龍頭帶動作用，繼續(xù)將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入。

強基達標提質(zhì)增效。

統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯聚合力，緊盯全年全局工作目標任務，全面落實各項措施，確保完成2020年建管局工作任務。作為第二黨支部支部書記，按照局黨委的統(tǒng)一安排部署，我就黨支部標準化建設，實現(xiàn)提質(zhì)增效，加強基層黨建工作，談一點認識。

一、凝心鑄魂強理論，全面推進黨支部建設標準化。

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學思踐悟、學懂弄通、學做結(jié)合上下功夫，不斷加強自身建設。而重視支部、狠抓支部建設是我黨加強自身建設的寶貴經(jīng)驗和光榮傳統(tǒng)?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》明確要求，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨支部建設質(zhì)量;尤其今年的全國組織部長會議再次強調(diào)要推進黨支部標準化規(guī)范化建設，為推進基層黨支部標準化建設、建強基層支部指明了方向、提供了遵循。

我們黨支部全體黨員首先必須深化思想認識，高度重視上級黨委及建管局黨委關于基層黨組織標準化建設工作相關要求，對標支部建設標準，嚴格落實各項標準化建設任務;其次支委會認真學習《黨組織標準化建設手冊》，并圍繞如何做好支部標準化建設，提高黨建工作質(zhì)效在黨支部黨員理論學習中開展專題研討，把思想和行動統(tǒng)一起來，為后續(xù)高效推進黨支部標準化建設打下堅實基礎;最后要不斷提升黨建工作標準化水平，開拓思路，不斷創(chuàng)新方式方法，進一步提高黨建工作質(zhì)效，打造黨建工作特色品牌。

二、旗幟鮮明講政治，加快黨支部建設標準化步伐。

推動新時代黨支部標準化建設高質(zhì)量發(fā)展，我們就要增強政治的堅定性。新時期，我們要做好新時代黨建工作，就必須堅持把準新時代、創(chuàng)新新思維;聚焦新目標，提高新能力;開啟新征程，創(chuàng)新新作為，不斷提高工作的質(zhì)量，推動各項目標任務落地落實。要以實踐實干實效履職盡責，把思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，全面展現(xiàn)黨建工作的新氣象新作為，開創(chuàng)黨建工作新局面。

要把政治建設擺在首位，支部廣大黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，堅定學習貫徹維護黨章，切實形成正氣充盈的政治生態(tài)，全面推動新時代黨支部標準化建設步伐。首先要弄清楚基層黨組織應堅持的問題導向，認真對照標準找差距、查不足，圍繞“政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價”等方面認真梳理現(xiàn)階段支部黨建工作存在的問題，逐項分析和查找原因，建立黨建工作臺賬、黨支部要建立黨支部、黨員二級工作清單，將責任及日常工作標準化、清單化，逐項落實提高，切實提高黨建工作質(zhì)效及標準化水平。

其次在工作清單完整建立以后，基層黨組織需把黨建工作標準化建設與黨支部黨員自身業(yè)務工作等相結(jié)合，推動黨建和業(yè)務工作進一步向“融入式”轉(zhuǎn)型，以真抓實干的工作態(tài)度，在做細做精做實上下功夫，在學與做融合上下功夫。除此之外，黨支部要建立健全支部檔案管理規(guī)定，做好文件分盒、歸檔等形式上的規(guī)范統(tǒng)一，按照黨建制度要求，編制基層黨組織會全流程、黨建工作臺賬等工作模板，實現(xiàn)形式和內(nèi)容的高度統(tǒng)一。

三、強基固本抓提升，促進黨支部標準化建設規(guī)范化。

按照黨支部工作的主要任務，認真貫徹落實黨中央、上級黨組織和局黨委的決議，加強政治理論學習，加強班子自身建設，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，加強思想政治工作，增強工作的針對性和實效性;嚴格落實黨支部基本工作制度，落實好“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支部委員會，定期講好黨課。

落實好組織生活會制度，進行認真誠懇的批評和自我批評，互相聽取意見和建議，改進不足促進工作，溝通思想，化解矛盾，增進團結(jié)。落實好黨員教育和管理制度，教育引導廣大黨員干部堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，組織黨員學習政治理論、文化知識和業(yè)務知識，提高思想政治覺悟和業(yè)務技能，教育黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，把政治建設與評先選優(yōu)、發(fā)展黨員、黨建述職等日常工作緊密結(jié)合，嚴把政治關，真正把政治合格的干部用起來，把政治合格的人員吸收到組織中來，把政治合格的先進典型選樹出來。不斷強化作風建設，要緊緊圍繞政治建設和作風建設，通過標準化建設，推動黨支部黨建與業(yè)務工作有機融合，促進黨內(nèi)組織生活正?；?、經(jīng)常化，探索建立標本兼治的工作制度和長效機制，著力解決、防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

按照局黨組理論學習中心組的學習安排，圍繞“落實全面從嚴治黨主體責任，推動中央部署和省委、市委要求落地落實”這一主題，結(jié)合個人實際，向大家分享學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責?！币龅饺鎻膰乐吸h，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權(quán)威。在中央環(huán)保督察來濟寧、來x工作期間，思想上也有過動搖，認為x的經(jīng)濟基礎比較薄弱，環(huán)保與退役軍人事務工作關系不大，降低一點環(huán)保要求無所謂，對中央的環(huán)保大局理解不夠。通過大局意識的培養(yǎng)，深刻認識到x全力以赴抓環(huán)保的必要性，自覺主動積極配合做好相關工作。

（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的道路上已經(jīng)奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內(nèi)、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿(mào)易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層領導干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該喝的酒不喝，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為單位主要負責人，盡管我們單位人少，項目少，資金少，但是始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體?！边@也就要求，各級黨委（黨組）書記作為第一責任人，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任。作為退役軍人事務局黨組書記，更要在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉(zhuǎn)化為用心用情服務好退役軍人的動力，切實維護退役軍人合法權(quán)益，滿腔熱情幫助退役軍人解決實際困難，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感和安全感。

一是缺乏開拓創(chuàng)新的激情。在“雷厲風行”上還需要加強。主要表現(xiàn)：密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有時不愿沉下去研究工作，面對信訪維穩(wěn)等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，對不同類別的退役軍人工作方法不靈活。特別是公益崗選擇標準、保險接續(xù)工作的把握、退役軍人的就業(yè)培訓以及部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的節(jié)日走訪慰問等問題，方法不多，辦法不靈，效果不好。

二是黨的紀律建設還不夠嚴格。主要表現(xiàn)在有“老好人”思想，履行“主體責任”的意識還不夠強。比如，對一些干部監(jiān)督手段不多，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。有時候，認為同志們工作非常辛苦，即使犯點小錯也未即使制止和糾正。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”，把廣大退役軍人最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍。完善黨內(nèi)生活制度。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活制度，完善黨員領導干部上黨課制度，充分發(fā)揮好示范表率作用，推進黨內(nèi)政治生活嚴肅化、經(jīng)?；?。堅持民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、“三重一大”等制度，特別是涉及到財務支出，凡是單筆支出超過5000元，都必須經(jīng)黨組集體研究后再付諸實施，進一步增強制度執(zhí)行的時效性和常態(tài)性。

二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。堅持以人民為中心，努力為退役軍人排憂解難，成為退役軍人信得過、靠得住、離不開的貼心人。

三是努力持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。堅持密切聯(lián)系群眾。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究，與退役軍人面對面交流，真心誠意為退役軍人辦實事，力爭把涉及到退役軍人反映的所有訴求都建立臺賬，一件一件地解決，一件一件地落實，政策外不能解決的，也一件一件地做好解釋工作。嚴格執(zhí)行廉潔規(guī)定。帶頭遵守中央八項規(guī)定，帶頭修身齊家，特別是對親屬、身邊人經(jīng)常教育提醒，防止親屬、身邊人逾矩失范。要時刻保持“釘釘子”的精神，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，堅持問題導向，壓緊壓實責任，堅決糾正整改。

過去的2014年是我縣經(jīng)濟文化建設取得可喜成績的一年，全縣國民生產(chǎn)總產(chǎn)值比2014年增長了15%，新上了一批大項目，人民生活水平有了顯著的提高。但在高興之余，我們要有憂患意識，今天我們安排這個中心組理論學習會，目的是讓同志們了解現(xiàn)在的實際情況，戒驕戒躁，爭取今年奪取更大的豐收！

一

要認清形勢。

xx現(xiàn)在處在什么樣的位置？2014年，在全國縣域經(jīng)濟綜合考核中初步排名299位，在全國中部百強縣中排名第56位，較2014年分別前進了42位和5位，距全國百強還差199位。這意味著今后四年每年都要前進50位。完成今年的年度目標任務，我們還要付出很大努力，任務艱巨而繁重?？纯磸]江、巢湖，只要看過2月初的合肥晚報報道，大家就會感到如坐針氈。廬江縣今年提出完成固定資產(chǎn)投資350億，財政收入增長50%以上。巢湖和廬江今年已實施“十大工程”。今年1月3日，xx縣一批重大基礎設施和重點工業(yè)項目集中開工，其中既有重點工業(yè)項目，也有居民安置房等基礎設施項目，而這些項目只是合肥市支持廬江縣實施的“十大工程”中的一部分?？偼顿Y129.5億元的巢湖城市建設“十大工程”，即道路通達工程、入口整治工程、山體公園工程、活水靚城工程、小街小巷整治工程、景觀美化工程、安居保障工程、公益設施工程、生態(tài)截污工程和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施完善工程，這些工程的建成，將讓巢湖城市面貌“兩年大變樣”。廬江對外的口號是“三年趕超xx”，對內(nèi)的目標是2014年底趕上xx。標兵越來越遠，追兵越來越強。我們和廬江之間財政收入只有幾個億的差距，他們只要上兩個大項目就能超過我們。看過巢湖、廬江的市容綠化，真正感受到現(xiàn)代化城市建設的氛圍。楊公路目前在xx是最好的，但是和他們相比，是“小巫見大巫”。這說明別人的投資環(huán)境不比xx弱，甚至還比xx優(yōu)越。現(xiàn)在一大批企業(yè)都在與巢湖、廬江洽談，有的即將落戶。如果我們不居安思危，不玩命地干，很快就會被巢湖、廬江超過。再看看肥東、肥西，肥東縣今年提出完成固定資產(chǎn)投資500億，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值700億，財政收入增長40%以上，中鹽、紅四方等一批大項目已經(jīng)在緊鑼密鼓地推進。肥西縣就更沒法比了，與經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)合作發(fā)展，僅一個聯(lián)想（合肥）產(chǎn)業(yè)基地項目，就可以達到500億的產(chǎn)值。面對這樣的態(tài)勢，xx路在何方？這是我們應該感到非常焦慮的事情。從目前來講，xx中北部得到省會城市的輻射帶動不大，大項目沒有、小項目不快，也不優(yōu)。巢湖、廬江作為合肥“大家庭”的新成員，本身又擁有那么好的環(huán)境，再加上市里的支持，投資項目自然而然會往那里積聚。我們自己與自己相比，能進入到這樣的位次，確實是長足的進步，應該感到驕傲和自豪。xx剛剛脫掉了國家級貧困縣的帽子，脫了貧，但還沒致富。我們現(xiàn)在要的不是面子，而是底子。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，實力決定地位，落后就會被人看不起。因此，我們要多在自身存在的不足和問題上找突破口。

（一）大局意識要進一步增強。要為創(chuàng)新叫好。在目前這么嚴峻的形勢下，要爭先進位，超過別人，循規(guī)蹈矩、亦步亦趨絕對不行，必須改革創(chuàng)新，敢想敢試，敢走新路，走自己沒有走過的路，走別人也沒有走過的路。事物的發(fā)展都有兩面性，創(chuàng)新也肯定會有不足之處。對新生事物和創(chuàng)新做法，要求大同存小異，以對xx事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度，對xx人民利益負責的態(tài)度去看待。這就需要大家為改革創(chuàng)新叫好，不要品頭論足，不要發(fā)出雜音。去年我們實施戰(zhàn)役式推進工作機制，這是符合xx實際的。否則水能來嗎？路能通嗎？燈能亮嗎？速度能這么快嗎？戰(zhàn)役式推進就是要以時間贏得空間，以速度縮小距離。打個比方說，如果發(fā)展用溫度去衡量，巢湖、廬江現(xiàn)在就處在赤道上，在熱帶地區(qū)，熱得很；而我們是在溫帶地區(qū)，頂多是在亞熱帶地區(qū)，如果我們自己不為自己叫好，誰為我們叫好？誰為我們的發(fā)展升溫？要為環(huán)境叫好。不管在什么場合，只要是講到xx的事情，就一定要維護xx的形象。只要見到不利于xx發(fā)展的人、不利于xx發(fā)展的事，聽到不利于xx發(fā)展的話，在任何時候、任何地方，我們都必須要站出來，旗幟鮮明地捍衛(wèi)xx的榮譽。全縣領導干部都要謹言慎行，千萬不能自己講自己不好。人無完人、金無足赤，有什么錯誤指出來，大家?guī)椭恼?，千萬不能讓外人看了笑話。但目前，有極少數(shù)人在這方面對自己要求不嚴，說話口無遮攔，隨意品頭論足，必須堅決糾正。

通過這次中心組學習，進一步提高了我對推動高質(zhì)量發(fā)展的認識，對解放思想推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更深刻的理解。我認為我們都應該打開我們的腦子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩開我們的膀子干些事，干事要有底氣和氣魄，要邁開步子干成事，要高起點謀劃，高標準推進，高質(zhì)量落實。

思想是行動的先導。思想解放的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大見效的前提和基礎，只有解決思想這個“總開關”上的問題，才能真正打破舊框框、建立新機制、錘煉好本領、提振精氣神、展現(xiàn)新作為、謀求新發(fā)展。

“勇于擔責”是解放思想的關鍵。思想上有新認識，行動上有新改觀，工作上有新起色，創(chuàng)新上有新突破，靈魂深處有新變化。要努力創(chuàng)新理念，積極謀劃新思路、新辦法，善于站位全局，審時度勢，見微知著。不能遇到困難繞道走，碰到矛盾就退縮，沾上問題就甩手。沒有責任心就沒有工作激情，沒有責任心就沒有工作動力，沒有責任心就沒有工作效率，沒有責任心就沒有工作質(zhì)量，沒有責任心更沒有工作業(yè)績。責任心體現(xiàn)在工作崗位上不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”。在表現(xiàn)上應該是有一種吃苦耐勞的干勁、出力流汗的拼勁、只爭朝夕的沖勁、敢督敢查的闖勁。

“強化學習”是提升能力的基礎。樹立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，學習上要“不知足”的觀念。加強學習，及時充電，豐富自己，增強才能，上形勢。不能把學習只掛在嘴上，而要真正認識到加強學習的重要性和緊迫性。做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。努力做一個學習達人。提升能力包涵了動手的能力、用腦的能力、用心的能力。向師長、書本、實踐學習，增強能力儲備，才能在干事創(chuàng)業(yè)中取得完美成果?！爸鲃幼鳛椤笔枪ぷ鞔笠娦У那疤?。干工作必須高標準、高起點、嚴要求。要么不干，干則必成，干則必精，干則顯效。主動作為就是把自已的身心全部融入到工作中，把事業(yè)當作施展自已才能的舞臺。堅決克服“六氣”，著力在整治“庸、懶、散、浮、拖”上下功夫。有了主動性才談得上執(zhí)行力，面對艱難任務不講困難、不找借口，攻堅克難，勇往直前。

一是加強建設工地揚塵污染防治。建立工地網(wǎng)格三員監(jiān)管制度，加強轄區(qū)施工工地的揚塵管控，持續(xù)開展“揚塵治理專項整治活動”，全面做到七個百分之百，建立日巡查臺賬,強化轄區(qū)揚塵治理。

二是加強對商戶燃煤散燒及餐飲油煙排放的監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)餐飲油煙情況實行專項治理，排查轄區(qū)商戶家，發(fā)放油煙凈化清洗臺賬本，對不能達標排放的商戶，責令停業(yè)整頓。

三是大力倡導開展“雙替代”工作。針對禁燃區(qū)內(nèi)未實施集中供氣城中村內(nèi)居民，積極入戶摸排，引導其采用清潔的電設備替代燃煤進行取暖，在(市、區(qū)）領導和各部門的指導下，這項工作穩(wěn)步推進。

四是整治人居環(huán)境。通過對小區(qū)地面硬化、墻體粉刷、設置宣傳欄、更換排水管、樓體刷白、制作庭院門頭等全方位改造，開展老舊小區(qū)改造。對居民小區(qū)道路和背街小巷的環(huán)境進行了全面整治投放垃圾容器，清除院落小廣告、小張貼，清運轄區(qū)院內(nèi)積存垃圾、無主雜物，不斷社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理。積極協(xié)調(diào)配合，認真完成上級下達的環(huán)保創(chuàng)模任務，并做好轄區(qū)物業(yè)管理日常工作，及時協(xié)調(diào)物業(yè)管理中的矛盾糾紛。

五要×綜合治理。加快征遷騰地、截污治污、雨污分流等工程進度，認真落實“河長制”，努力實現(xiàn)“水清、岸綠、路暢、惠民”治理目標。要大力實施綠化行動，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，加快推進河湖沿岸、道路沿線、游園廣場等全域綠化，打造“開窗見綠、出門進園、三季有花、四季常綠”的宜居環(huán)境。要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

六要改造提升老舊小區(qū)。為改善城市環(huán)境、提升城市形象，大力推進城市更新，將老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作納入年度重點民生實事統(tǒng)一安排部署，實行目標管理，按下“快進鍵”，按照建筑立面干凈整潔、綠化景觀增量提升、路燈照明節(jié)能完好、加裝電梯科學安全、基礎設施配套齊全、公共服務設施滿足需要等標準實行改造，不斷積累經(jīng)驗。全面提升城市環(huán)境品質(zhì)，增強居民群眾的獲得感、幸福感。

通過這次中心組學習，進一步提高了我對推動高質(zhì)量發(fā)展的認識，對解放思想推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更深刻的理解。我認為我們都應該打開我們的腦子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩開我們的膀子干些事，干事要有底氣和氣魄，要邁開步子干成事，要高起點謀劃，高標準推進，高質(zhì)量落實。

思想是行動的先導。思想解放的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大見效的前提和基礎，只有解決思想這個“總開關”上的問題，才能真正打破舊框框、建立新機制、錘煉好本領、提振精氣神、展現(xiàn)新作為、謀求新發(fā)展。

“勇于擔責”是解放思想的關鍵。思想上有新認識，行動上有新改觀，工作上有新起色，創(chuàng)新上有新突破，靈魂深處有新變化。要努力創(chuàng)新理念，積極謀劃新思路、新辦法，善于站位全局，審時度勢，見微知著。不能遇到困難繞道走，碰到矛盾就退縮，沾上問題就甩手。沒有責任心就沒有工作激情，沒有責任心就沒有工作動力，沒有責任心就沒有工作效率，沒有責任心就沒有工作質(zhì)量，沒有責任心更沒有工作業(yè)績。責任心體現(xiàn)在工作崗位上不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”。在表現(xiàn)上應該是有一種吃苦耐勞的干勁、出力流汗的拼勁、只爭朝夕的沖勁、敢督敢查的闖勁。

“強化學習”是提升能力的基礎。樹立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，學習上要“不知足”的觀念。加強學習，及時充電，豐富自己，增強才能，上形勢。不能把學習只掛在嘴上，而要真正認識到加強學習的重要性和緊迫性。做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。努力做一個學習達人。提升能力包涵了動手的能力、用腦的能力、用心的能力。向師長、書本、實踐學習，增強能力儲備，才能在干事創(chuàng)業(yè)中取得完美成果。“主動作為”是工作大見效的前提。干工作必須高標準、高起點、嚴要求。要么不干，干則必成，干則必精，干則顯效。主動作為就是把自已的身心全部融入到工作中，把事業(yè)當作施展自已才能的舞臺。堅決克服“六氣”，著力在整治“庸、懶、散、浮、拖”上下功夫。有了主動性才談得上執(zhí)行力，面對艱難任務不講困難、不找借口，攻堅克難，勇往直前。

通過這次中心組學習，進一步提高了我對推動高質(zhì)量發(fā)展的認識，對解放思想推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更深刻的理解。我認為我們都應該打開我們的腦子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩開我們的膀子干些事，干事要有底氣和氣魄，要邁開步子干成事，要高起點謀劃，高標準推進，高質(zhì)量落實。

思想是行動的先導。思想解放的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大見效的前提和基礎，只有解決思想這個“總開關”上的問題，才能真正打破舊框框、建立新機制、錘煉好本領、提振精氣神、展現(xiàn)新作為、謀求新發(fā)展。

“勇于擔責”是解放思想的關鍵。思想上有新認識，行動上有新改觀，工作上有新起色，創(chuàng)新上有新突破，靈魂深處有新變化。要努力創(chuàng)新理念，積極謀劃新思路、新辦法，善于站位全局，審時度勢，見微知著。不能遇到困難繞道走，碰到矛盾就退縮，沾上問題就甩手。沒有責任心就沒有工作激情，沒有責任心就沒有工作動力，沒有責任心就沒有工作效率，沒有責任心就沒有工作質(zhì)量，沒有責任心更沒有工作業(yè)績。責任心體現(xiàn)在工作崗位上不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”。在表現(xiàn)上應該是有一種吃苦耐勞的干勁、出力流汗的拼勁、只爭朝夕的沖勁、敢督敢查的闖勁。

“強化學習”是提升能力的基礎。樹立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，學習上要“不知足”的觀念。加強學習，及時充電，豐富自己，增強才能，上形勢。不能把學習只掛在嘴上，而要真正認識到加強學習的重要性和緊迫性。做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。努力做一個學習達人。提升能力包涵了動手的能力、用腦的能力、用心的能力。向師長、書本、實踐學習，增強能力儲備，才能在干事創(chuàng)業(yè)中取得完美成果?！爸鲃幼鳛椤笔枪ぷ鞔笠娦У那疤?。干工作必須高標準、高起點、嚴要求。要么不干，干則必成，干則必精，干則顯效。主動作為就是把自已的身心全部融入到工作中，把事業(yè)當作施展自已才能的舞臺。堅決克服“六氣”，著力在整治“庸、懶、散、浮、拖”上下功夫。有了主動性才談得上執(zhí)行力，面對艱難任務不講困難、不找借口，攻堅克難，勇往直前。

現(xiàn)就縣學習貫徹十七屆五中全會精神，培植壯大通道經(jīng)濟，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，對“十二五”時期推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學發(fā)展、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)強國富民宏偉目標的綱領性文件。全會討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內(nèi)形勢，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導思想、主要目標和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎、指明了方向。學習貫徹五中全會精神，我認為重點是把握和領會好“五個一”、“五項要求”、“五大目標”和“十大任務”?！拔鍌€一”即：“一個結(jié)論、一個判斷、一個思想、一個主題、一條主線”。“五項要求”即：主攻方向、重要支撐、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力。“五大目標”即：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化。“十大任務”即：擴大內(nèi)需，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務體系，提升國家文化軟實力，加快改革攻堅步伐，進一步提高對外開放水平?！耙粋€保障”即：堅持黨的領導核心，發(fā)展社會主義民主政治，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，奉行獨立自主的和平外交政策。

在市委黨校理論學習中心組專題研討交流會上的發(fā)言材料

同志們：

“黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻策?！痹谥醒朦h校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，回顧總結(jié)了中央黨校90年歷史成就和光輝業(yè)績，圍繞堅守“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心作了全面深刻闡述，是指引新時代黨校事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。育才，系于優(yōu)質(zhì)教學，獻策，基于深度科研，無論是教學工作還是科研工作都離不開深入的調(diào)查研究?；仡櫸尹h的歷史，調(diào)查研究始終是我們深化認識、破解問題、推動發(fā)展的有效抓手和有力武器。黨的十八大以來，習近平總書記親自帶隊奔赴祖國大江南北，深入基層、深入群眾，用真心聆聽人民心聲、用實干履行莊嚴承諾，并在一系列重要講話中深刻闡明調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究作出了表率、提供了根本遵循。當前，全國上下掀起了一場“大走訪大調(diào)研大服務大解題”的熱潮，黨校擔負著為黨育才、為黨獻策的重要職責，更要大力弘揚這一優(yōu)良作風，掌握一手材料、直面現(xiàn)實問題、汲取群眾智慧，真正踐行好為黨育才、為黨獻策的初心和使命。根據(jù)會議安排，我談幾點體會，以供同志們參考。

一、始終圍繞中心、服務大局，著眼時代課題抓好調(diào)查研究。

習近平總書記強調(diào)：“圍繞中心、服務大局，是黨校事業(yè)必須始終堅持的政治站位，是踐行黨校初心的必然要求。”黨的二十大明確了新時代新征程黨的中心任務，就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。各級黨校要胸懷“國之大者”，找準黨的中心任務與黨校工作的結(jié)合點、切入點、著力點，始終著眼時代課題抓好調(diào)查研究。要緊盯現(xiàn)實需求。習近平總書記強調(diào)，要做好理論研究、對策研究這個探索規(guī)律、經(jīng)世致用的大學問。這就要求黨校的調(diào)查研究工作必須始終緊跟中國式現(xiàn)代化建設的實踐步伐，緊盯事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，將黨的戰(zhàn)略部署與本地區(qū)實際情況結(jié)合起來，把教學與科研的“腳跟”深深扎入到推進中國式現(xiàn)代化建設的鮮活實際和生動實踐中去，使教學內(nèi)容能夠真正幫助黨員干部開展工作、解決問題，科研成果能夠真正幫助黨委政府破解難題、推動發(fā)展，做到為黨育實干之才、獻實用之策。要緊盯前沿領域。一百多年來，我們黨的事業(yè)始終是在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗和標準答案的情況下探索前進的，之所以能走到今天，既需要堅持真理、修正錯誤的勇氣，也需要預知風險、提前防范的智慧。黨校作為黨員干部能力素質(zhì)的培育地，黨委政府科學決策的咨詢方，在教學、科研工作中必須要遠眺前方、走在前列，始終緊盯事業(yè)發(fā)展前沿領域，預判新問題、研究新課題、形成新理論，為黨員干部預先儲備推動發(fā)展所需的能力素質(zhì)，為黨委政府預先提出應對風險的準備方案。要緊盯疑難問題。習近平總書記一貫倡導，調(diào)查研究應多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，就是要求各級要緊盯疑難問題攻堅克難。進入新時代后，改革發(fā)展進入了攻堅期和深水區(qū)，需要加強攻堅力度，突破重點領域的制度障礙和利益固化，更需要黨校大力培養(yǎng)攻堅人才、謀劃攻堅策略。要抓住黨和國家急迫需要解決的問題，切實發(fā)揮學科、體制和資源優(yōu)勢，組織教研力量深入調(diào)查研究，開展學術(shù)攻關，形成關鍵成果，指導各級黨委政府和黨員干部打通堵點、痛點、難點，推動改革發(fā)展向縱深推進。

二、堅持人民觀點、群眾路線，深入實踐一線抓好調(diào)查研究。

黨的二十大后，在新一屆中共中央政治局首次召開的民主生活會上，習近平總書記再次強調(diào)，要大興調(diào)查研究之風，多到基層一線去。中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，也明確強調(diào)，在全黨大興調(diào)查研究，必須堅持黨的群眾路線。各級黨校要牢記“為政之要”，聚焦“民之所盼”，深入實踐一線抓好調(diào)查研究。要聆聽群眾呼聲。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。開展調(diào)查研究，目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。作為時代的“閱卷人”，人民群眾對各種問題看得最細致、感受最直接，人民群眾的呼聲是我們確定調(diào)查方向的依據(jù)，獲取調(diào)查樣本的來源，形成調(diào)查結(jié)論的基礎。要把調(diào)查研究的重心放在基層，放在群眾身上，聚焦人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題，做到哪里有人民的需要，哪里就有調(diào)查的身影。要汲取群眾智慧。習近平總書記強調(diào)，開展調(diào)查研究，要做到“敏而好學，不恥下問，虛心求教，做群眾的學生，做群眾的朋友”。李強總理也指出，“坐在辦公室都是問題，下去調(diào)研全是辦法”。人民是時代的“閱卷人”，更是歷史的創(chuàng)造者，是最具有首創(chuàng)精神的群體。黨校教研人員開展調(diào)查研究工作，要能夠放下身段和架子，不僅要問需于民，更要問計于民，和群眾一起想、一起謀，讓群眾一起評、一起議，形成既有高站位、也能接地氣的教研成果。要秉持為民初心。衡量調(diào)研工作是否成功，關鍵要看人民群眾對調(diào)研結(jié)果是否認同，調(diào)研人員必須要始終清楚的認識到，無論是調(diào)查研究還是教學科研，歸根結(jié)底是要解決好人民的問題、維護好人民的利益。在深入推進改革的當下，如何打破制度障礙和利益藩籬是黨校教學科研工作的重大課題，在基礎的調(diào)查研究環(huán)節(jié)中，必須始終堅持以“人民為中心”的發(fā)展思想，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，才能真正做到急民之所急，想民之所想，實現(xiàn)黨性、人民性、科學性的高度統(tǒng)一。

三、弘揚求實精神、務實作風，堅持實事求是抓好調(diào)查研究。

習近平總書記強調(diào)，大興調(diào)查研究之風，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，真正做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。調(diào)查研究作為社會科學的重要研究手段，作為治國理政的重要決策根據(jù)，歷來為我黨重視并長期堅持，形成了科學的調(diào)研理論、工作方法和作風要求。各級黨校要重視“成事之基”，做到務實、求實、真實，堅持實事求是抓好調(diào)查研究。要堅持問題導向。習近平總書記認為，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好各項工作的基本功。調(diào)查是為了摸清實情，研究是為了分析對策，其出發(fā)點和落腳點都是為了解決實際問題、提升工作質(zhì)效。在浙江工作期間習近平同志開展了大量的調(diào)查研究實踐與深入思考。為進入中央工作展開治國理政新實踐在思想方法和工作方法方面積累了寶貴經(jīng)驗、做了充分準備、奠定了堅實基礎。要善于把調(diào)查研究的成果運用到實踐中，轉(zhuǎn)化為服務能力提升的教學內(nèi)容和科學決策的咨詢報告，實現(xiàn)調(diào)研-決策-落實全過程的統(tǒng)一。要秉持科學方法。長期以來，我們在實踐中形成了許多行之有效的調(diào)研方法，如走訪、蹲點、開調(diào)查會等。這些傳統(tǒng)調(diào)研方法感受直接、體會深刻，應繼續(xù)堅持。同時，也要順應信息化發(fā)展潮流，積極使用網(wǎng)絡調(diào)查、大數(shù)據(jù)調(diào)查等新的手段和方法，不斷提高調(diào)研效率和質(zhì)量。把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段結(jié)合起來，把微觀調(diào)查和宏觀調(diào)查、定性分析和定量分析結(jié)合起來，對現(xiàn)實情況的把握才會更客觀、更全面、更深入。要樹立務實作風。習近平總書記將調(diào)查研究作為糾正“四風”的有效途徑，認為調(diào)查研究要注重實效，“要防止為調(diào)研而調(diào)研，防止搞‘出發(fā)一車子，開會一屋子，發(fā)言念稿子’式的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研、‘作秀式’調(diào)研”，要脫離“文山會?！?，親力親為，深入基層。做好調(diào)查研究，要有直面問題的勇氣，既不回避矛盾，也不掩蓋問題。不僅要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，也要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。發(fā)揚求真務實的精神，從客觀實際出發(fā)，葆有追求真理、修正錯誤的勇氣，堅持在調(diào)查研究之后產(chǎn)生結(jié)論，在直面問題中找到辦法、在解決問題中凝聚共識。

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縣級領導理論中心組交流發(fā)言材料

各位來賓，女士們，先生們：

大家好！很高興參加這次論壇，與大家就積極財政政策新舉措有關情況進行交流。

財政政策是宏觀調(diào)控的主要手段之一，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個方面，對促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、提升國家治理能力現(xiàn)代化水平具有重要作用。

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，以習近平同志為核心的中共中央準確把握中國發(fā)展所處歷史新方位，作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，引領中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。過去六年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，中國政府保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，不斷創(chuàng)新和完善調(diào)控方式，適時適度預調(diào)微調(diào)，加強定向調(diào)控、區(qū)間調(diào)控，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險，取得了顯著成效。在加強和改善宏觀調(diào)控過程中，積極的財政政策發(fā)揮了重要作用。以全面推開營改增和普遍性降費為主要抓手，不斷加大減稅降費力度，減輕實體經(jīng)濟負擔。保持較高財政支出強度，支持國家重大戰(zhàn)略、重點改革和重要政策實施落地，擴大有效需求。創(chuàng)新財政支出方式，規(guī)范推廣運用政府和社會資本合作（ppp）模式，積極引導民間資本投資。在積極財政政策和其他宏觀政策的共同作用下，中國經(jīng)濟保持了中高速增長，貢獻了世界經(jīng)濟增量的30%左右。內(nèi)需對經(jīng)濟增長支撐作用不斷增強，消費貢獻率進一步提高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)物價形勢穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境有效改善，人民群眾獲得感不斷增強。

當前，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。財政是國家治理的基礎和重要支柱，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷完善推動高質(zhì)量發(fā)展的財稅政策和制度體系，促進中國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

今年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。按照中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，今年積極的財政政策要加力提效，進一步發(fā)揮在支持實體經(jīng)濟、釋放內(nèi)需潛力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和改善民生福祉方面的重要作用。保持積極財政政策的取向不變，這是以習近平同志為核心的中共中央科學把握國內(nèi)外發(fā)展大勢、總攬改革穩(wěn)定發(fā)展全局作出的重要決策，也是強化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、應對經(jīng)濟下行壓力的必然要求。積極財政政策加力提效，體現(xiàn)了積極財政政策的新內(nèi)涵，有助于更好發(fā)揮財政職能作用，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

——實施更大規(guī)模減稅降費，著力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，要堅持用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。去年中國減稅規(guī)模和占經(jīng)濟總量比重均已位居世界前列，今年實施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元，力度將明顯超過去年。實施更大規(guī)模的減稅，深化增值稅改革，將現(xiàn)行16%和10%的稅率分別降至13%和9%，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增，并繼續(xù)向推進稅制簡化方向邁進。同時，今年1月份出臺實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，放寬了小微企業(yè)認定標準，涉及企業(yè)1798萬戶，占全部納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中98%是民營企業(yè)。加大所得稅優(yōu)惠力度、提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點、對部分地方稅種實行減半征收等措施，都是直接提高標準、放寬范圍，增強小微企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性和便捷度。全面實施修改后的個人所得稅法及其實施條例，落實好提高起征點和6項專項附加扣除政策，減輕工薪階層稅負，提升消費能力。推進更為明顯的降費，主要是下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%；繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費。今年普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù)，既是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措，也是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。下一步，將盡快出臺相關政策方案，確保減稅降費落實到位，切實讓市場主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費感受，把這件大事辦成辦好。

——支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方，是提高供給體系質(zhì)量、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。積極財政政策在適度擴大國內(nèi)需求的同時，將繼續(xù)堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，增強中國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。鞏固“三去一降一補”成果，繼續(xù)處置僵尸企業(yè)，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。落實企業(yè)改制重組、去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的稅收優(yōu)惠政策，推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰。增強微觀主體活力，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增加基礎研究投入，加強對公共科技活動支持，調(diào)動科研人員積極性，著力解決原始創(chuàng)新能力不足問題。引導企業(yè)加大科技投入，促進成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導資本、資源向戰(zhàn)略關鍵領域聚焦。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，綜合運用稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的支持。加快國家融資擔?；疬\作，用好普惠金融發(fā)展專項資金，支持緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體的融資難融資貴問題。

理論中心組研討發(fā)言材料范文

從歷史邏輯來看，民族復興是貫穿百年黨史的一條主線?；厥装倌挈h史，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領中國人民，在新民主主義革命時期為民族復興創(chuàng)造了根本社會條件，在社會主義革命和建設時期為民族復興奠定了根本政治前提和制度基礎，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期為民族復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件，在中國特色社會主義新時代為民族復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎、更為主動的精神力量。

對近代中國而言，救亡圖存、探索現(xiàn)代化之路是時代主旋律和最強音?，F(xiàn)代化需要強大的領導力量。這一歷史使命落在了秉持人民立場、把人民組織起來、以嚴明紀律和優(yōu)良作風贏得人民衷心擁護的中國共產(chǎn)黨肩上。因此，與作為“部分”代言人的西方政黨不同，中國共產(chǎn)黨因承載著凝聚社會、建設國家的歷史使命，是代表人民和民族“整體”利益的先鋒隊。

從世界眼光來看，中國式現(xiàn)代化新道路創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。民族復興要憑借正確的道路得以實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨成立伊始就明確了“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題，旗幟鮮明高舉馬克思主義旗幟。在將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程中，中國走出一條經(jīng)由新民主主義通向社會主義的革命道路，走出一條將社會主義發(fā)展與現(xiàn)代化建設有機統(tǒng)一的中國特色社會主義道路，探索出既不同于西方資本主義國家又區(qū)別于蘇聯(lián)和東歐國家的發(fā)展道路。

這是一條以人民為中心、而非以資本為中心的發(fā)展道路，是為了人民、依靠人民、有序發(fā)展、全面發(fā)展、共享發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化新路，是一條黨領導國家建設的發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨以強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力鑄就強大的國家能力，為現(xiàn)代化提供穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境、獨立自主的政策、有效的利益分配機制，推進國家治理現(xiàn)代化，確保中華民族偉大復興最大利益，以中國方案和中國智慧突破了新自由主義意識形態(tài)霸權(quán)，終結(jié)了“歷史終結(jié)論”。

從現(xiàn)實戰(zhàn)略來看，確保黨不變質(zhì)不變色不變味，在新的趕考之路上再創(chuàng)榮光?；仡櫄v史，黨的建設始終是黨的歷史任務和政治路線的堅強保障，為推進黨的事業(yè)保駕護航。革命時期，毛澤東就提出“黨的建設必須密切聯(lián)系黨的政治路線”的著名論斷。習近平總書記指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段?！毙聲r代黨的建設偉大工程是偉大夢想、偉大斗爭、偉大事業(yè)的決定性力量。深入把握新時代黨的建設總要求，就要緊扣強國時代的脈搏，把黨的建設與黨的領導、黨的事業(yè)相貫通、相統(tǒng)籌。因此，我們必須著眼于民族復興千秋偉業(yè)、社會主義現(xiàn)代化強國建設和治國理政的整體部署，堅持和完善黨的領導，勇于自我革命、堅持全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。如此，才能引領承載偉大夢想的航船破浪前行，才能用實際行動證明初心不改，使命不怠。

理論學習中心組研討交流發(fā)言

按照縣委理論學習中心組學習安排，圍繞“以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題，結(jié)合分管工作領域，進一步深刻地認識到，發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。***總書記指出：“發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！眲?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念是新時期引領我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領，生動體現(xiàn)了人民至上的價值追求，彰顯了我們黨尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民主體地位的高度統(tǒng)一。在社會發(fā)展進程中始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響。

一、創(chuàng)新發(fā)展旨在促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。創(chuàng)新，歸根結(jié)底是作為主體的人的創(chuàng)新。人是社會發(fā)展的主體，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會發(fā)展的直接推動者和社會變革的決定力量。把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，就是強調(diào)發(fā)展依靠推人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，大力激發(fā)、挖掘人的潛能，使其轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿咏?jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實能力和第一動力;讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風，這就要求在全社會樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀念，形成有利于創(chuàng)新的體制機制，營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境，激活民間智慧、匯集大眾力量，通過無數(shù)勞動者創(chuàng)造性的實踐活動，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展。

二、協(xié)調(diào)發(fā)展旨在推進社會整體發(fā)展和滿足人民需要。人的需要是多層次的，這就要求發(fā)展也要實現(xiàn)多方面、多層次、多領域協(xié)調(diào)整體推進。協(xié)調(diào)發(fā)展理念立足于唯物史觀這一基本原理，要求城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展，將協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿于發(fā)展各方面、全過程，其根本目的是從人民的長遠利益出發(fā)，從整體上改變我國長期存在的城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會等各領域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，整合發(fā)展資源、補齊發(fā)展短板、凝聚發(fā)展合力、增強發(fā)展系統(tǒng)性，形成更好滿足全體人民需要的發(fā)展格局，建成全方位惠及人民的小康社會。

三、綠色發(fā)展重在促進人與自然和諧發(fā)展。人與自然是相互依存、密不可分的有機整體，生態(tài)環(huán)境的好壞事關人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。綠色發(fā)展理念以人民的期盼和幸福為指針，倡導走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;堅持“綠水青山就是金山銀山”，將生態(tài)環(huán)境保護置于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置;堅持“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的價值取向，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，旨在讓良好生態(tài)環(huán)境成為最公平的公共產(chǎn)品，成為最普惠的民生福祉。

四、開放發(fā)展旨人民獲得更大發(fā)展空間和更多發(fā)展機會。一定的社會關系是人們生存和發(fā)展的必要條件。人的社會關系越豐富，就越能突破個體或地域?qū)θ说陌l(fā)展限制，在更廣闊的交往合作中使自身得到更大發(fā)展。開放發(fā)展理念堅持改革開放基本國策，不僅為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力，而且使人的社會關系進一步由國內(nèi)拓展到世界，大大豐富了人們交往的對象、空間、領域，為人的潛能發(fā)揮和能力素質(zhì)提高提供了良好條件、創(chuàng)造了更多替機會。

五、共享發(fā)展旨在人民平等享有發(fā)展機會、條件和成果。共享發(fā)展著眼于人民最基本腦的勞動權(quán)利，要求創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，使每個人都能在適當?shù)膭趧訊徫簧蠎{借自己的體力和智力追求幸福生活、發(fā)揮自身潛能，以人人參與、人人盡力，實現(xiàn)人人享有夢想成真的機會;著眼于推進區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓公共資源在全社會合理分配，增強公共服務的普惠性，逐步提高公共服務的底線標準，讓全體人民獲得平等發(fā)展條件和社會保障;著眼于貧困地區(qū)和貧困群體共享發(fā)展成果，通過精準扶貧，讓貧困地區(qū)加快發(fā)展，讓貧困人口盡快脫貧致富，擁有更多獲得感。

新發(fā)展理念科學闡述了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題，揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，有力指導了我國新的發(fā)展實踐。結(jié)合縣域發(fā)展實際，我深刻認識到，進入“十四五”，建設新時代新××，必須運用新發(fā)展理念指導各項工作高質(zhì)量發(fā)展。總體來看，我縣經(jīng)濟社會正朝著《規(guī)劃》確定的目標前進，但在《規(guī)劃》執(zhí)行過程中，仍然存在一些需要克服的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量偏小、實力較弱，立縣性大項目較少，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動能力有待進一步增強，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系任重道遠;二是區(qū)位、資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，受資金、土地、人才等要素制約，發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在;三是民生領域還有短板，生態(tài)污染治理仍需加力，社會治理水平有待進一步提升。針對上述問題，結(jié)合我縣發(fā)展實際，就推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面，我想，我們必須保持清醒頭腦，堅持問題導向，揚長避短、化危為機、克難奮進，進一步堅定不移去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加大力度推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一是向改革要活力。全面深化開發(fā)區(qū)機制體制改革，大力度落實薪酬制度和績效管理，將人、財、事權(quán)全部下放給開發(fā)區(qū)，組建實體化運營平臺，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)化運營管理，深入推進行政審批制度改革，全面打造“四最”營商環(huán)境。二是向政策要動力。完善招商引資政策體系，出臺相關政策措施，形成閉環(huán)鏈，提高吸引力，擴大開放效應。三是向產(chǎn)業(yè)要實力?？h城板塊，綜合治理環(huán)城水系，加快解決工業(yè)圍城問題，打造天藍地綠水清的健康生態(tài);嚴格項目準入標準，大力引進高新特精產(chǎn)業(yè)項目，做好大健康文章。沿海板塊，服務全市沿海經(jīng)濟帶建設，按照“環(huán)境保護優(yōu)先、有序開發(fā)利用”的思路，科學編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，整合漁港碼頭、海洋牧場、觀鳥濕地、海鮮美食等資源，突出旅游開發(fā)先行，做精文旅生態(tài)文章。鎮(zhèn)域板塊，依托×鐵礦，修訂完善礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃，圍繞礦山資源化利用，培育礦石精深加工，實現(xiàn)設計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化發(fā)展，做活循環(huán)經(jīng)濟文章。四是向特色要魅力。做優(yōu)做精特色農(nóng)業(yè)，依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力實施科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，發(fā)展一二三產(chǎn)融合互動的“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村全面振興，促進農(nóng)民增收致富。做大做強特色集群，集中精力發(fā)展×、×、×等特色產(chǎn)業(yè)，引入戰(zhàn)略投資者，大力培育地域性品牌，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售網(wǎng)絡，推動特色產(chǎn)業(yè)集群成長壯大。

縣級領導理論中心組交流發(fā)言材料

同志們:。

今天我們在甘肅蘭州組織召開地方政府債券（以下簡稱地方債券）發(fā)行制度改革座談會，主要是總結(jié)近年地方債券發(fā)行工作情況，部署2018年地方債券發(fā)行工作，研究討論下一階段地方債券發(fā)行制度改革有關事宜。

一、充分認識地方債券發(fā)行制度改革的重要意義。

（一）深化完善地方債券發(fā)行制度改革是防范和化解地方政府債務風險的必然要求。

黨的十九大報告指出，要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。地方政府債務管理是攻堅戰(zhàn)的重要領域，實行地方債券發(fā)行制度改革，是規(guī)范地方政府舉債融資行為，防范地方政府債務風險的一項重要措施。自2015年全面推行改革以來，逐步完成了以銀行貸款為主要形式的地方政府存量債務置換工作，節(jié)約債務利息支出約1.2萬億元，大幅降低了地方政府融資成本，大大減輕了地方財政負擔，有效防范了地方政府償債資金鏈斷裂風險；實現(xiàn)了地方政府債務全部納入預算管理，規(guī)范性、透明度顯著提高。在新的更高起點上，進一步落實好黨中央確立的防范化解重大風險的重要決策部署，要求進一步深化推進地方債券發(fā)行制度改革，強化預算監(jiān)管、市場約束，合理確定地方債券規(guī)模，依法合規(guī)發(fā)行地方債券，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。

（二）深化地方債券發(fā)行制度改革是決勝全面建成小康社會的重要保障。

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，做出了實現(xiàn)第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍的戰(zhàn)略部署。適應我國社會主要矛盾新變化，貫徹新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開財政資金的支持。在我國推出一系列減稅降稅措施、降低實體經(jīng)濟負擔的新形勢下，財政增收面臨較大壓力，彌補財政收支缺口任務艱巨。新《預算法》賦予了地方債券承擔地方政府融資的職責，這就要求進一步深化推進地方債券發(fā)行機制改革，完善地方債券管理機制，不斷提高地方債券發(fā)行管理水平，實現(xiàn)地方政府長期以合理成本籌資，保障精準脫貧、污染防治等國家重大戰(zhàn)略順利完成，促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（三）深化完善地方債券發(fā)行制度改革是建設大國政府債券市場的內(nèi)在要求。

我國是全球第二大經(jīng)濟體，還在快速向前發(fā)展，我國金融市場與國際金融市場的聯(lián)系日益緊密，對國際金融市場的影響也日益增大。政府債券市場是金融市場的基石，在現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮重要作用，需要建設與我國大國經(jīng)濟體地位相適應的政府債券市場。目前，地方債券發(fā)行量超過國債、政策性金融債，已成為我國債券市場第一大品種，這就要求進一步深化地方債券制度改革，加強地方債券市場建設，豐富地方債券品種，健全地方債券市場運行機制，建立功能完備、運行高效、安全可靠的地方債券市場，充分發(fā)揮地方債券管理在金融體系建設中的作用。

二、近年地方債券發(fā)行制度改革取得重要進展和明顯成效。

按照《預算法》和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》有關規(guī)定，2015年起，地方債券全部由各省份自發(fā)自還。為貫徹落實黨中央、國務院部署，財政部借鑒國債發(fā)行管理經(jīng)驗做法，結(jié)合地方債券特點，建立健全制度框架，積極指導地方開展發(fā)債工作，著力加強地方債券市場建設。在地方財政部門的不懈努力下，地方債券發(fā)行工作平穩(wěn)有序開展。2015-2017年，36個省份共發(fā)行地方債券14.24萬億元，2017年底地方政府債務余額16.47萬億元，其中地方債券余額14.74萬億元，占比近90%，以政府債券為主體的規(guī)范的地方政府舉債融資機制基本建立。目前，地方債券余額、年度發(fā)行量占整個債券市場的比重均超過20%，成為我國債券市場第一大品種，地方債券市場已成為多層次資本市場的重要組成部分。

（一）制度體系逐步健全。

針對地方政府一般債券、專項債券不同特點，分別制定相應發(fā)行管理辦法，對承銷團組建、信息披露、信用評級、債券發(fā)行組織等做出總體規(guī)定，形成地方債券發(fā)行管理總體制度基礎。為滿足地方債券定向承銷、發(fā)行現(xiàn)場管理以及續(xù)發(fā)行業(yè)務試點等專項工作需要，制定操作性專項管理辦法，指導各地規(guī)范開展相關工作。為做好地方債券年度發(fā)行工作，結(jié)合當年的實際情況，對地方債券發(fā)行各環(huán)節(jié)工作提出具體指導意見。地方債券發(fā)行管理制度逐步健全，為地方債券工作順利開展提供了堅實的制度保障。

（二）發(fā)行機制不斷完善。

參照記賬式國債發(fā)行做法，地方債券發(fā)行主要采用了市場化程度較高的公開發(fā)行方式；為提高置換債券發(fā)行效率，減少大規(guī)模地方債券公開發(fā)行對債券市場可能造成的沖擊，財政部會同人民銀行、銀監(jiān)會研究在置換債券發(fā)行中引入了定向承銷方式。不斷加強信用評級工作，要求地方財政部門按照公開、公平、公正的市場化原則，依法競爭擇優(yōu)選擇信用評級機構(gòu)，合理設定評級費用標準，避免信用評級機構(gòu)采用壓低評級費用等方式進行惡性競爭，嚴格履行信用評級協(xié)議約定，防止以任何形式干預評級機構(gòu)的公正評級；優(yōu)化地方債券信用評級等級設定，引導信用評級機構(gòu)適當增加評級結(jié)果區(qū)分度。完善信息披露管理，不斷細化地方債券發(fā)行前、發(fā)行后、存續(xù)期及重大事項、還本付息等方面的信息披露要求，統(tǒng)一相關信息披露格式，包括經(jīng)濟、財政、債務相關數(shù)據(jù)和債券發(fā)行結(jié)果、還本付息公告等，提高信息披露質(zhì)量，滿足地方債券投資者需求。

（三）發(fā)行管理市場化程度穩(wěn)步提高。

加強地方債券發(fā)行計劃管理，積極指導各地密切關注經(jīng)濟金融形勢，根據(jù)資金需求、市場狀況、庫款情況等因素，按照均衡原則科學安排債券發(fā)行，指導地方積極應對月末、季末等時點可能出現(xiàn)的流動性趨緊、發(fā)行利率偏高等情況，避開上述時點發(fā)債，防范未足額發(fā)行風險。督促各地強化市場化意識，遵循市場化原則，認真做好承銷團組建、信用評級、信息披露、債券發(fā)行組織等工作，防止以非市場化方式干擾地方債券發(fā)行。目前，地方債券發(fā)行利率總體已步入合理區(qū)間，2017年地方債券公開發(fā)行利率比同期限國債收益率平均高35個基點，同比擴大20個基點，2018年一季度地方債券公開發(fā)行利率與國債利差進一步提高到39個基點，地區(qū)間差異也逐步顯現(xiàn)，不同地區(qū)地方債券與國債的利差進一步分化，基本符合債券市場實際供求關系，市場化定價機制對地方債券發(fā)行利率走勢的作用不斷增強。

（四）地方債券市場得到較快發(fā)展。

一是地方債券投資主體多元化程度逐步提高。在繼續(xù)發(fā)揮銀行間市場發(fā)行主渠道作用基礎上，推進在交易所發(fā)行地方債券，指導交易所做好向個人投資者的分銷工作，較好發(fā)揮了交易所對證券公司類金融機構(gòu)的動員作用和對個人投資者的輻射作用。在地方債券余額中，商業(yè)銀行持有比例持續(xù)下降，政策性銀行、證券公司、基金、保險公司持有比例均有不同程度的增長。推進自貿(mào)區(qū)發(fā)行地方債券工作，2016年指導上海市財政局首次在上海自貿(mào)區(qū)成功發(fā)行30億元地方債，匯豐銀行（中國）、渣打銀行（中國）、星展銀行（中國）等3家外資法人銀行中標1.8億元，首次實現(xiàn)外資銀行參與我國地方債券承銷。

二是地方債券質(zhì)押功能不斷拓寬。推進地方債券在交易場所開展回購交易工作，會同有關部門將地方債券納入國庫現(xiàn)金管理、人民銀行部分貨幣政策操作、商業(yè)銀行質(zhì)押貸款的質(zhì)押品范圍，并積極推動地方財政部門在地方國庫現(xiàn)金管理中更多接受地方債券作為質(zhì)押品。

三是地方債券“碎片化”程度有所改善。建立地方債券續(xù)發(fā)行制度框架，從續(xù)發(fā)行時點和券種選擇、技術(shù)參數(shù)設置、賬務處理等重點環(huán)節(jié)著手，指導云南、廣東、四川、廣西、河南5個省份開展地方債券續(xù)發(fā)行業(yè)務試點，合計發(fā)行116.64億元，一定程度上減少了地方債券只數(shù)，降低了地方債券“碎片化”程度，改善了地方債券流動性。

四是地方債券品種進一步豐富。為滿足投資者對地方債的多樣化需求，財政部積極研究豐富地方政府專項債券品種，2017年推出了土地儲備等項目收益自求平衡專項債券，全年28個省份發(fā)行土地儲備專項債券2406.98億元，12個省份發(fā)行收費公路專項債券440.04億元，深圳市試點發(fā)行了軌道交通專項債券20億元。

三、下一步地方債券發(fā)行管理重點工作。

從我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標和地方財政經(jīng)濟實際情況看，發(fā)債籌資已成為地方財政運行的重要內(nèi)容，地方債券發(fā)行管理也將成為地方財政部門的一項長期工作。近年地方債券發(fā)行工作取得的成效有目共睹，但同時，我們也看到，在發(fā)行定價、信用評級、品種設計、發(fā)行兌付機制、人員隊伍建設等方面還存在一些問題，應當更加系統(tǒng)地采取措施，不斷完善制度機制，提高地方債券發(fā)行的科學性、規(guī)范性，為防范地方政府債務風險發(fā)揮應有的作用。

（一）進一步完善發(fā)行定價機制。

隨著地方債券發(fā)行工作的持續(xù)深入開展，地方財政部門的市場化意識逐步增強，地方債券平均發(fā)行利率逐步反映市場供求關系。但是，少數(shù)地區(qū)在發(fā)債中仍存在行政干預，個別省份甚至提前指導主要承銷機構(gòu)確定投標利率，受此影響，部分地區(qū)債券發(fā)行利率仍然與市場預期有一定差距。這種狀況對地方債券發(fā)行產(chǎn)生不利影響：一是導致應債需求減少，證券公司、基金、個人等投資者參與投資的積極性不高；二是影響交易需求，地方債券發(fā)行利率低于市場估值對應的收益率，一旦賣出就會虧損，導致承銷機構(gòu)傾向于持有地方債券至到期，降低了流動性。

下一步，財政部將進一步完善制度機制，提高地方債券發(fā)行定價市場化程度，促進市場發(fā)揮定價決定性作用。一是研究建立監(jiān)督機制，加強與承銷機構(gòu)的信息交換，防范各地在發(fā)行中出現(xiàn)“指導投標”、“商定利率”等行政干預行為；研究建立對地方財政部門地方債券發(fā)行管理工作的評價機制，對其發(fā)債市場化程度等方面進行量化考評，強化地方財政部門市場化意識。二是研究試編中國地方債券收益率曲線，探索逐步將地方債券收益率曲線作為地方債券發(fā)行、交易定價參考基準。

（二）進一步豐富地方債券期限品種。

從發(fā)行實踐和市場機構(gòu)反映的情況看，目前地方債券期限結(jié)構(gòu)總體較為合理，與商業(yè)銀行類金融機構(gòu)的投資需求大體相符，但仍有部分機構(gòu)的期限偏好尚未得到充分滿足。股份性商業(yè)銀行、基金公司等機構(gòu)出于流動性管理需要，對短期限地方債券有一定需求。目前地方債券期限范圍為1-10年，但在實際執(zhí)行中，各地偏好發(fā)行5、7、10年期債券，1年期發(fā)行量很少，2年期至今尚未發(fā)行。此外，保險公司對超長期限債券也有一定需求，但目前地方債券缺乏超長期限品種。上述狀況不利于充分挖掘地方債券投資需求，也不利于地方債券市場的長遠發(fā)展。

下一步，財政部將研究適當增加地方債券期限品種，完善地方債券期限安排。一是豐富期限品種。在繼續(xù)保持3-10年中期債券為主力品種的基礎上，適當增加超長期限（15年、20年期）品種，吸引保險公司等偏好超長期債券品種的機構(gòu)參與地方債券投資。二是優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)。鼓勵各地增加2年期以下地方債券發(fā)行規(guī)模，探索研究建立各地一般債券超長期限與短期限平衡機制，保持地方債券平均期限基本穩(wěn)定。

（三）進一步完善信用評級機制。

目前，地方債券信用評級結(jié)果全部為aaa，難以準確反映各地經(jīng)濟、財政、債務等方面的差異，也未充分發(fā)揮信用評級在債券定價參考等方面的應有作用。在這種情況下，大型金融機構(gòu)只能依靠自身實力進行內(nèi)部評級，而中小型金融機構(gòu)由于實力相對較弱，未建立內(nèi)部信用評估體系，難以識別地方債券風險，導致其投資意愿大大降低。

下一步，財政部將系統(tǒng)性地深入研究，逐步建立科學有效的信用評級制度。重點是研究制定地方債券信用評級自律規(guī)范，強化信用評級行業(yè)自律管理；積極配合人民銀行等部門制定信用評級行業(yè)管理辦法，促進信用評級行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；研究建立地方債券信用評級業(yè)務評價體系，通過市場約束促進評級機構(gòu)提高信用評級質(zhì)量。

（四）進一步提高單只地方債券規(guī)模。

目前，地方債券發(fā)行只數(shù)多、單只債券發(fā)行規(guī)模小，特別是部分期次項目收益專項債單只債券發(fā)行規(guī)模甚至不足2000萬，相對于債券市場上交易活躍的債券，“碎片化”程度較高，降低了地方債券流動性，也增加了承銷機構(gòu)投標工作量和操作風險，影響了其認購積極性。從地方債券屬性特征來看，“碎片化”現(xiàn)象在一定程度上具有合理性和必然性，但對地方債券工作確有不利影響。

下一步，財政部將繼續(xù)完善相關制度機制，適當減少地方債券只數(shù)。一是繼續(xù)推進一般債券續(xù)發(fā)行工作。一般債券納入一般公共預算管理，與國債有相近之處，各地要更多采用續(xù)發(fā)行方式發(fā)行一般債券，減少債券只數(shù)，增加單只債券規(guī)模。二是適度集合發(fā)行專項債券。針對專項債券嚴格對應項目的特征，進一步明晰部門職責，嚴格落實項目管理責任。在此基礎上，各地財政部門要加強與項目主管部門的溝通協(xié)調(diào)，適當加大項目收益專項債券集合發(fā)行力度，減少專項債券只數(shù)，提升地方債券二級市場流動性。

（五）進一步完善地方債券發(fā)行兌付機制。

經(jīng)過多年的實踐，地方債券發(fā)行兌付安排逐步完善，保障了地方債券發(fā)行工作的順利開展。但隨著地方債券發(fā)行規(guī)模的逐步增加和地方債券市場的逐步發(fā)展，也出了一些新情況：一是現(xiàn)行公開招標方式主要適用于大規(guī)模發(fā)債情況，隨著專項債券改革推進，部分專項債券單期發(fā)行規(guī)模較小，需要研究新的發(fā)行方式；二是當前債券市場波動較大，地方財政部門難以準確掌握市場需求，現(xiàn)行固定發(fā)行額的管理模式，存在未足額發(fā)行風險；三是目前地方債券都是到期還本，實際工作中，部分地方債券項目資金回收情況好于預期，償債資金提前繳入國庫閑置，造成庫款余額短期高企，影響資金效益，等等。

下一步，財政部將進一步完善地方債券發(fā)行兌付機制。一是豐富公開發(fā)行方式。對于單只債券募集額不足5億元的債券，地方財政部門可以積極研究采用公開承銷方式發(fā)行，提高發(fā)行效率。二是完善招標安排。允許地方財政部門結(jié)合市場情況和自身需要，采用彈性招標方式發(fā)行地方債券，合理設置發(fā)行規(guī)模區(qū)間，保障地方債券穩(wěn)定發(fā)行。三是完善兌付安排。指導地方財政部門合理設計發(fā)行與兌付的安排，并做好債券到期償還、提前償還等與庫款銜接管理。

（六）進一步完善項目收益專項債券管理。

2017年項目收益專項債券發(fā)行順利啟動，為深化完善專項債券管理改革做出了積極探索。但在工作中也存在一些問題，例如，部分地區(qū)制定的項目收益與融資自求平衡方案不夠科學精細，影響了投資者對項目風險的準確判斷，降低了其投資意愿。

下一步，財政部將進一步完善專項債券管理機制。一是科學制定專項債券發(fā)行實施方案。各地要合理確定專項債券對應的項目概況、項目預期收益和融資平衡方案、分年度融資計劃等事項；加強部門協(xié)調(diào)配合，地方財政部門、行業(yè)主管部門要切實履行在專項債券發(fā)行中的職責，明確市縣管理責任。二是加強專項債券風險防控。各地要研究專項債券風險評估、發(fā)債空間等問題，保障專項債券合理適度增長。

四、幾點要求。

地方債券發(fā)行管理已成為地方政府的一項常態(tài)化工作。在財政支出漸成剛性、財政收入增幅趨緩的情況下，財政收支缺口將更多地依賴政府債券籌資，地方債券發(fā)行規(guī)模將長期維持高位，同時，隨著以前年度發(fā)行的地方債券陸續(xù)到期，地方債券借新還舊任務也將加重。為保障地方債券發(fā)行工作順利開展，各地要著眼于全局和長遠，在提高地方債券發(fā)行管理水平、加強地方債券市場建設上多下功夫，實現(xiàn)地方政府長期以合理成本完成籌資任務。

（一）科學制定發(fā)債安排。

據(jù)了解，在今年債券市場流動性維持緊平衡狀態(tài)、金融監(jiān)管趨嚴的情況下，地方債券主要承銷機構(gòu)的債券承銷總規(guī)模將有所下降，其中，地方債券承銷預期明顯下降。為應對復雜嚴峻的發(fā)債形勢，各地務必要密切跟蹤、認真分析債券市場運行狀況，加強與承銷機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握市場需求的變化情況，科學合理安排債券規(guī)模、品種、期限、節(jié)奏等，并研究制定應急處置預案，保障發(fā)債工作順利開展。今年是置換債券工作的收官之年，各地在置換債券發(fā)行中要嚴格按照各項規(guī)定加強與存量債權(quán)人的溝通協(xié)商，規(guī)范開展置換工作，力爭圓滿完成置換債券發(fā)行工作。

（二）進一步提高地方債券發(fā)行市場化意識。

市場化是保障地方債券發(fā)行工作長期可持續(xù)開展的關鍵所在。多年來，財政部在各種場合反復向大家強調(diào)市場化的重要性，從實際執(zhí)行看，地方財政部門的市場化意識總體逐步增強，對債券市場規(guī)律的認識逐步加深，但個別地區(qū)仍存在“指導投標”、“商定利率”等行政干預行為。大家要記住，發(fā)行利率高低不是衡量地方債券發(fā)行成功與否的標準，利率是否市場化、是否滿足籌資需求才是最需要考慮的因素。各地一定要轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立長期可持續(xù)意識，強化市場理念，堅決杜絕地方債券發(fā)行工作中的行政干預行為，不斷提高發(fā)行市場化水平。

（三）加強債券發(fā)行內(nèi)部控制。

地方債券代表地方政府信譽，相關工作是否規(guī)范、嚴謹直接體現(xiàn)政府形象。近年地方債券工作總體比較規(guī)范，但也存在一些問題。地方債券發(fā)行工作業(yè)務流程長、環(huán)節(jié)多，操作較為復雜，要確保規(guī)范、準確無誤，建立健全內(nèi)部控制制度至關重要。各地要加強財政內(nèi)部各處室工作協(xié)調(diào)配合，高度重視地方債券發(fā)行工作的內(nèi)控制度建設，全面梳理業(yè)務流程，查找風險點，制定防控措施，明確崗位職責，實行專人專崗，責任落實到人，嚴控操作風險，保障地方債券發(fā)行工作順利開展。

（四）加強地方債券發(fā)行管理人員隊伍建設。

加強人才隊伍建設，提高人員素質(zhì)是做好地方債券工作的重要保障。經(jīng)過多年的鍛煉，目前地方發(fā)債人員隊伍的專業(yè)化水平已有了明顯提高，但個別地方還相對較弱。近年金融領域改革進程加速，地方債券改革不斷深化推進，新的政策制度、改革措施不斷出臺，對地方債券發(fā)行人員素質(zhì)提出了更高要求。地方債券業(yè)務人員要保持相對穩(wěn)定，各地要建立長效化學習培訓機制，確保相關人員準確理解掌握政府債務管理、地方債券發(fā)行管理相關政策制度，熟悉債券金融相關知識，熟悉地方政府債務管理全流程業(yè)務；要加強處室間的協(xié)調(diào)配合，保障地方債券發(fā)行與債務管理的平穩(wěn)銜接。

同志們，按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，2018年我國繼續(xù)實施積極的財政政策，地方債券發(fā)行量仍將較大，債券發(fā)行任務較為艱巨。讓我們銳意改革，積極進取，擼起袖子加油干，為健全以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制、促進地方債券發(fā)行工作長期可持續(xù)開展做出新的更大的貢獻！

中心組學習發(fā)言中心組交流發(fā)言材料

同志們：

這次市委辦公廳中心組學習的主要內(nèi)容是，認真學習黨的十六屆四中全會精神和省委九屆六次全會精神。黨的十六屆四中全會是在國際形勢深刻變化、國內(nèi)改革發(fā)展處在關鍵時期，在我們黨帶領全國人民為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標努力奮斗的重要時期召開的一次極其重要的會議。全會把加強執(zhí)政能力建設作為主要議題，是我們黨正確應對嚴峻挑戰(zhàn)、順利完成歷史使命的現(xiàn)實需要，充分體現(xiàn)了以黨中央對國內(nèi)外形勢的深刻認識和政治上的遠見卓識，充分體現(xiàn)了我們黨審時度勢、居安思危的憂患意識，充分體現(xiàn)了我們黨進一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的堅強決心。全會精神的貫徹落實，必將對提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，全面推進黨的建設新的偉大工程，產(chǎn)生重大而深遠的影響。

黨的十六屆四中全會召開后，省委召開九屆六次全會，對我省貫徹落實十六屆四中全會精神進行了安排部署。省委書記某同志在省委全會上的講話，既全面貫徹了四中全會精神，又緊密結(jié)合xx實際，有很強的指導性和針對性。市委常委會相繼傳達學習了十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，對我市的貫徹落實進行了安排部署。市委辦公廳的干部職工采取不同方式學習了十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，總的來看，大家的學習是自覺的、認真的，也是有一定深度的。剛才，等同志緊密結(jié)合十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，聯(lián)系辦公廳的工作實際，談了自己的學習體會，我聽了很受啟發(fā)。下面，我根據(jù)自己的學習體會和同志們的發(fā)言，講兩點意見：

一、認真學習《決定》，把思想認識統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來。

十六屆四中全會是黨的歷史上一次影響十分深遠的會議，是關鍵時期召開的一次關鍵會議，對于提高我們黨的執(zhí)政能力、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義建設事業(yè)、實現(xiàn)全面建設小康社會目標乃至實現(xiàn)中華民族的偉大復興，都具有深遠的意義。全會抓住了黨的執(zhí)政能力建設這個歷史課題，進一步解決了執(zhí)政黨為誰執(zhí)政、靠什么執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題，是對馬克思主義建黨學說的豐富和發(fā)展，是執(zhí)政能力建設的綱領，也是推進建設中國特色社會主義偉大事業(yè)和加強黨的建設新的偉大工程的行動綱領。四中全會《決定》提出我們黨在當前和今后一個時期加強執(zhí)政能力建設的主要任務是不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力，體現(xiàn)了加強黨的執(zhí)政能力建設的奮斗方向，體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也體現(xiàn)了領導藝術(shù)和領導水平。

市委辦公廳作為市委機關工作運轉(zhuǎn)的中樞，作為市委的重要職能部門，全體干部職工要帶頭認真學習、深刻領會十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來，統(tǒng)一到中央、省委和市場的決策部署上來。

二、深入貫徹落實《決定》精神，把辦公廳工作提高到一個新水平。

近年來，市委辦公廳在市委的正確領導下，按照“做表率，創(chuàng)一流”的要求，圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮參謀助手、信息反饋、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、信訪疏導、后勤保障作用，努力提高“三服務”水平，各項工作都取得了新的成績。今年9月8日，曉東書記在市委辦公廳干部職工大會上，充分肯定了辦公廳的工作，同時也對辦公廳工作提出了“講學習、講政治、講大局、講奉獻”的要求，我們在貫徹落實十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神中，要按照曉東書記的要求，努力提高工作能力和服務水平，推動辦公廳工作再上新臺階。

結(jié)合辦公廳的實際，關鍵是要提高五個方面的能力：

一是要提高決策參謀能力。發(fā)揮好為領導決策服務的參謀助手作用，是黨委辦公廳最重要、最關鍵、最核心的工作，是重中之重。當好參謀助手，首先必須提高決策參謀能力。這就要求我們加強學習，注意積累，關心國內(nèi)國際大事，胸懷要寬廣，視野要開闊；要研究、吃透黨的大政方針政策，研究、吃透下情和民情，綜合上上下下、國內(nèi)國外，高層基層、方方面面的情況和因素，提出合理化意見和建議；要學會換位思考，既要站在市委領導的.角度考慮問題，也要站在基層干部群眾的角度考慮問題，在換位思考中尋求解決問題的結(jié)合點。要增強敏銳性和預見性，既善于小中見大，見微知著，透過小事發(fā)現(xiàn)方向性、傾向性問題；又注意在大事中發(fā)現(xiàn)細節(jié)，善于解決看似細節(jié)但對全局影響極大的薄弱環(huán)節(jié)；既要一絲不茍地做好各項事務性工作，又不能滿足于事事務務、忙忙碌碌，要把主要精力放在大事、要事和難事的謀劃上。

關服務，還要為基層服務，這三個服務決定我們必須有高超的協(xié)調(diào)能力。黨委的決策和部署，靠我們貫徹落實；如果我們的協(xié)調(diào)能力很強，上級的決策和部署就能發(fā)揮出更大的效能。反之，如果辦公廳的協(xié)調(diào)能力不強，協(xié)調(diào)搞不好，上級決策部署的貫徹落實就會大打折扣。做好綜合協(xié)調(diào)工作，既要求我們有全心全意為人民服務的思想，又需要我們有較高的理論水平、政策水平和協(xié)調(diào)能力。不論是協(xié)調(diào)部門與部門之間的關系，還是處理基層的問題，都要平等相待，講究藝術(shù)。既要堅持原則性，又要講求靈活性，不能因為堅持原則性而忽視靈活性，也不能因為強調(diào)靈活性而喪失原則性。

三是要提高督查督辦能力。在黨委決策的實施過程中，做好督查工作，及時向領導反饋落實情況，是促進黨委決策落實的重要一環(huán)。進一步提高督查工作水平，培養(yǎng)一批善于督查督辦的骨干，加大督查督辦工作的力度，是黨委辦公室系統(tǒng)面臨的一個共同課題。在督查督辦的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)帶方向性、傾向性、潛在性、前瞻性的問題，及時向領導提出意見和建議；善于發(fā)現(xiàn)反映社會進步的先進典型和新生事物，及時加以總結(jié)、推廣；善于深入基層一線調(diào)查研究，反映基層干部的呼聲；善于同各區(qū)（市、縣）黨委的負責同志和辦公室系統(tǒng)的同志溝通情況，反饋意見，提高督查督辦工作的質(zhì)量和效率。

四是要提高業(yè)務創(chuàng)新能力。辦公廳各處室的業(yè)務各有不同。在辦公廳所從事的政務、事務、勤務、內(nèi)務工作中，有不少具體業(yè)務工作，也都有一定的規(guī)范和程序。毫無疑問，我們要按規(guī)范和程序辦事。但應該看到，我們的業(yè)務工作，不同于一般的登記、抄寫之類的業(yè)務，而是創(chuàng)造性很強的業(yè)務。要強化創(chuàng)新意識和精品意識，爭取在每篇文章中，都有點新觀點、新做法、新的提煉概括和新的對策意見，爭取每年能出幾個精品。除此之外，手段上也要創(chuàng)新，要充分利用現(xiàn)代化電子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉潔自律能力。“干凈干事”是我們辦公廳每個干部的行為準則。就是說，既要干事，又要干凈。辦公廳的地位很獨特，辦公廳的干部往往也是被拉攏腐蝕的對象。如果我們自律能力不強，就很容易犯錯誤。自律能力強的人，領導在與不在一個樣，監(jiān)督與不監(jiān)督一個樣，警鐘敲與不敲也一個樣。自律能力不強的人，一旦失去監(jiān)督，就容易放任自流，造成腐敗。作為辦公廳的干部，既然選擇了這份光榮而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，嚴格自律，勤于修身，甘于淡泊，純潔思想，努力為黨和國家的事業(yè)多作貢獻。

十六屆四中全會《決定》的內(nèi)容博大精深，十分豐富，學習是一個長期的過程，我們今天的學習也還只是初步的。市委辦公廳的全體干部職工要進一步增強學習的自覺性和堅定性，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，把學習貫徹十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，與建設“大xx”、實現(xiàn)“兩個率先”和建設生態(tài)經(jīng)濟市的目標任務結(jié)合起來，同自己的思想實際和工作實際結(jié)合起來，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務實的作風，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)辦公廳工作的新局面。

一是要講學習。學習是提高黨委辦公廳干部隊伍素質(zhì)的重要途徑，要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當前尤其是要在學習貫徹“三個代表”重要思想上下功夫，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時，要著眼于黨的事業(yè)和自身全面發(fā)展的需要，加強對履行本職工作所必需的專門知識和業(yè)務技能的學習。此外，還要努力學習現(xiàn)代科學技術(shù)知識、管理知識和法律知識，拓寬知識領域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，適應工作需要。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持學以致用、用學相長，特別是掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，提高分析問題和解決問題的能力。

二是要講政治。要堅定政治立場和政治方向，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、思考和處理問題，正確地貫徹黨的路線方針政策，深刻領會中央、省委、市委和各級黨委的精神，自覺同黨中央保持高度一致。

三是要講大局。在辦公廳工作，不論什么崗位，都要有強烈的全局觀念，堅決摒棄狹隘的部門意識和小團體主義，不僅要考慮本單位、本部門、本地區(qū)的工作全局，更要考慮全市、全省乃至黨和國家的工作大局，堅持從全局出發(fā)去思考、籌劃、安排和處理問題，也只有與中央、省委、市委和各級黨委的總體部署一致，協(xié)調(diào)綜合工作才能縝密周到，避免疏漏和失誤。

四是要講奉獻。辦公室廳工作的性質(zhì)、地位、任務，決定了它既是一項十分光榮的職業(yè)，又是一項很清苦的工作。通常是突發(fā)事情多、應急事件多、需要加班加點的任務多，與其他一些單位和行業(yè)相比，工作辛苦勞累，物質(zhì)待遇較低。要勝任這一工作，必須淡泊名利，無私奉獻，正確對待個人得失，不講價錢，不圖虛名，不事聲張，默默無聞，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，勤奮工作，受得起委屈，經(jīng)得起磨煉。

學習貫徹落實十六屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務，省委九屆六次全會做出了加強執(zhí)政能力建設的部署，市委常委會也對在全市興起學習貫徹四中全會的熱潮提出了具體要求。xx作為省會城市，省委對xx的發(fā)展歷來高度重視，寄以殷切期望。11月6日，省委書記、省人大常委會主任某同志在專門聽取了曉東書記、國強市長關于xx市工作的匯報后，運錄書記對進一步做好xx市的工作作了重要指示。

以貫徹落實四中全會精神為強大動力，進一步推動辦公廳三服務工作的開展，努力開創(chuàng)“三服務”工作新局面。

全體干部職工的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、內(nèi)部管理明顯加強、工作作風明顯改進、工作績效明顯提高，。

關服務，還要為基層服務，這三個服務決定我們必須有高超的協(xié)調(diào)能力。黨委的決策和部署，靠我們貫徹落實；如果我們的協(xié)調(diào)能力很強，上級的決策和部署就能發(fā)揮出更大的效能。反之，如果辦公廳的協(xié)調(diào)能力不強，協(xié)調(diào)搞不好，上級決策部署的貫徹落實就會大打折扣。做好綜合協(xié)調(diào)工作，既要求我們有全心全意為人民服務的思想，又需要我們有較高的理論水平、政策水平和協(xié)調(diào)能力。不論是協(xié)調(diào)部門與部門之間的關系，還是處理基層的問題，都要平等相待，講究藝術(shù)。既要堅持原則性，又要講求靈活性，不能因為堅持原則性而忽視靈活性，也不能因為強調(diào)靈活性而喪失原則性。

三是要提高督查督辦能力。在黨委決策的實施過程中，做好督查工作，及時向領導反饋落實情況，是促進黨委決策落實的重要一環(huán)。進一步提高督查工作水平，培養(yǎng)一批善于督查督辦的骨干，加大督查督辦工作的力度，是黨委辦公室系統(tǒng)面臨的一個共同課題。在督查督辦的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)帶方向性、傾向性、潛在性、前瞻性的問題，及時向領導提出意見和建議；善于發(fā)現(xiàn)反映社會進步的先進典型和新生事物，及時加以總結(jié)、推廣；善于深入基層一線調(diào)查研究，反映基層干部的呼聲；善于同各區(qū)（市、縣）黨委的負責同志和辦公室系統(tǒng)的同志溝通情況，反饋意見，提高督查督辦工作的質(zhì)量和效率。

四是要提高業(yè)務創(chuàng)新能力。辦公廳各處室的業(yè)務各有不同。在辦公廳所從事的政務、事務、勤務、內(nèi)務工作中，有不少具體業(yè)務工作，也都有一定的規(guī)范和程序。毫無疑問，我們要按規(guī)范和程序辦事。但應該看到，我們的業(yè)務工作，不同于一般的登記、抄寫之類的業(yè)務，而是創(chuàng)造性很強的業(yè)務。要強化創(chuàng)新意識和精品意識，爭取在每篇文章中，都有點新觀點、新做法、新的提煉概括和新的對策意見，爭取每年能出幾個精品。除此之外，手段上也要創(chuàng)新，要充分利用現(xiàn)代化電子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉潔自律能力?！案蓛舾墒隆笔俏覀冝k公廳每個干部的行為準則。就是說，既要干事，又要干凈。辦公廳的地位很獨特，辦公廳的干部往往也是被拉攏腐蝕的對象。如果我們自律能力不強，就很容易犯錯誤。自律能力強的人，領導在與不在一個樣，監(jiān)督與不監(jiān)督一個樣，警鐘敲與不敲也一個樣。自律能力不強的人，一旦失去監(jiān)督，就容易放任自流，造成腐敗。作為辦公廳的干部，既然選擇了這份光榮而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，嚴格自律，勤于修身，甘于淡泊，純潔思想，努力為黨和國家的事業(yè)多作貢獻。

十六屆四中全會《決定》的內(nèi)容博大精深，十分豐富，學習是一個長期的過程，我們今天的學習也還只是初步的。市委辦公廳的全體干部職工要進一步增強學習的自覺性和堅定性，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，把學習貫徹十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，與建設“大xx”、實現(xiàn)“兩個率先”和建設生態(tài)經(jīng)濟市的目標任務結(jié)合起來，同自己的思想實際和工作實際結(jié)合起來，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務實的作風，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)辦公廳工作的新局面。

一是要講學習。學習是提高黨委辦公廳干部隊伍素質(zhì)的重要途徑，要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當前尤其是要在學習貫徹“三個代表”重要思想上下功夫，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時，要著眼于黨的事業(yè)和自身全面發(fā)展的需要，加強對履行本職工作所必需的專門知識和業(yè)務技能的學習。此外，還要努力學習現(xiàn)代科學技術(shù)知識、管理知識和法律知識，拓寬知識領域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，適應工作需要。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持學以致用、用學相長，特別是掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，提高分析問題和解決問題的能力。

二是要講政治。要堅定政治立場和政治方向，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、思考和處理問題，正確地貫徹黨的路線方針政策，深刻領會中央、省委、市委和各級黨委的精神，自覺同黨中央保持高度一致。

三是要講大局。在辦公廳工作，不論什么崗位，都要有強烈的全局觀念，堅決摒棄狹隘的部門意識和小團體主義，不僅要考慮本單位、本部門、本地區(qū)的工作全局，更要考慮全市、全省乃至黨和國家的工作大局，堅持從全局出發(fā)去思考、籌劃、安排和處理問題，也只有與中央、省委、市委和各級黨委的總體部署一致，協(xié)調(diào)綜合工作才能縝密周到，避免疏漏和失誤。

四是要講奉獻。辦公室廳工作的性質(zhì)、地位、任務，決定了它既是一項十分光榮的職業(yè)，又是一項很清苦的工作。通常是突發(fā)事情多、應急事件多、需要加班加點的任務多，與其他一些單位和行業(yè)相比，工作辛苦勞累，物質(zhì)待遇較低。要勝任這一工作，必須淡泊名利，無私奉獻，正確對待個人得失，不講價錢，不圖虛名，不事聲張，默默無聞，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，勤奮工作，受得起委屈，經(jīng)得起磨煉。

學習貫徹落實十六屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務，省委九屆六次全會做出了加強執(zhí)政能力建設的部署，市委常委會也對在全市興起學習貫徹四中全會的熱潮提出了具體要求。xx作為省會城市，省委對xx的發(fā)展歷來高度重視，寄以殷切期望。11月6日，省委書記、省人大常委會主任某同志在專門聽取了曉東書記、國強市長關于xx市工作的匯報后，運錄書記對進一步做好xx市的工作作了重要指示。

以貫徹落實四中全會精神為強大動力，進一步推動辦公廳三服務工作的開展，努力開創(chuàng)“三服務”工作新局面。

全體干部職工的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、內(nèi)部管理明顯加強、工作作風明顯改進、工作績效明顯提高，。

理論中心組研討交流發(fā)言稿

創(chuàng)造的背景條件、確定的發(fā)展目標，從而及時修正企業(yè)經(jīng)營策略，調(diào)整主攻方向，建立長效運營機制，更好地為經(jīng)濟社會服務，同時取得良好經(jīng)濟效益。

根據(jù)中心組學習擴大會議會議安排，我結(jié)合本職工作就學習貫徹會議精神談些體會，并就明年設計院工作設想作如下發(fā)言：

一、圍繞設計院工作深刻領會十八大會議精神。

1、十八大的核心精神就是建成小康社會。20xx年我們必須建成小康社會，城鄉(xiāng)居民人均收入要在20xx年的基礎上翻一番，實現(xiàn)美麗中國目標。從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質(zhì)的飛躍;這一字之改的“含金量”很高，為我們提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標。

“美麗中國”展現(xiàn)了溫暖感人的人文之美。物質(zhì)方面，城鄉(xiāng)居民收入的翻番，意味著物質(zhì)生活水平的大幅度提升，人民安居樂業(yè)，老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強;精神方面，物質(zhì)生活豐富的同時也要求人民的文化素質(zhì)、精神面貌全面提升，構(gòu)建和諧社會。我們建設者要立足本職與十八大精神對號入座，圍繞省十二次黨代會確定的甘肅和全國同步實現(xiàn)小康，建設幸福美好新甘肅的目標，以及市委培育宜居宜游這個區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，學習領會十八大精神，做好本職工作。設計院做為國有科技型企業(yè)，必須與社會同步發(fā)展，一方面要實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，追求企業(yè)合理的經(jīng)濟效益，提高職工收入，另一方面也要承擔必要的社會責任，培養(yǎng)全體員工的公民意識、文明素養(yǎng)、大局觀念、社會責任感，在以專業(yè)技術(shù)和管理水平提高經(jīng)濟效益的同時，也以企業(yè)文化和職工素質(zhì)創(chuàng)造良好的社會效益，這也是對美麗中國建設的一個貢獻。

2、黨的十八大把生態(tài)文明建設放在了突出地位，納入總體布局，拓展為“五位一體”，體現(xiàn)了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。在大力推進生態(tài)文明建設中提出，建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

生態(tài)文明是人類發(fā)展的最高階段，順應自然發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，建設宜居宜游金xx是科學發(fā)展的必然要求，我們必須堅定不移強力的推進?！拔逦灰惑w”的總體布局，對應著全國老百姓的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過生態(tài)文明建設，我們黨和國家將在實現(xiàn)當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

我對于這個“美好家園”的定義也有兩個方面的理解，首先，做為設計師要為“留下”美好家園付出現(xiàn)實的努力，從現(xiàn)在開始就要全面更新設計理念，大膽吸納先進技術(shù)，主導打造會呼吸、有生命的百年綠色建筑，消除污染建筑、消除落后建筑、消除功能缺失建筑、消除短命爛尾建筑，這也是建筑人、建筑師的使命所在。其次，“天藍、地綠、水凈的美好家園”才是設計工作者繼續(xù)發(fā)揮聰明才智的空間，是實現(xiàn)建筑與區(qū)域同在、與時代長新、與自然共處、與文化融合的基本條件，同時也是人民安居宜居的期望。

二、以十八大精神為指導，全力抓好本職工作。

1、工作思路：生態(tài)城市建設是城市化的最高階段。堅持以生態(tài)文明引領城市化發(fā)展，就要求我們規(guī)劃設計師和工程監(jiān)理師應充分利用xx一山一水一古城的獨特優(yōu)勢，深入推進以歷史文化名城為中心的“1+5”生態(tài)城市圈，甘、臨、高黑河沿岸水天一色生態(tài)城市帶，山、民、肅高原特色生態(tài)城市片建設，以xx市及周邊各縣區(qū)新城區(qū)擴建、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、繁榮文化產(chǎn)業(yè)為契機，實現(xiàn)企業(yè)的長足發(fā)展。在20xx年的工作思路上：一是內(nèi)部抓管理，進一步完善細化各項管理制度;抓學習，政治學習、專業(yè)技術(shù)培訓學習常抓不懈;抓質(zhì)量，強化質(zhì)量意識，繼續(xù)執(zhí)行設計監(jiān)理每月例會制度，有針對性的查找問題、解決問題。設計方面，要有意識培育精品工程，參與優(yōu)秀設計評選;繼續(xù)開展與省內(nèi)外高等級有名望設計單位的業(yè)務學習合作，搭建互利共贏平臺;開闊眼界，更新觀念，邀請省內(nèi)外專家來我院舉辦學術(shù)交流活動。監(jiān)理方面，逐步探索向項目管理企業(yè)發(fā)展，同時實施規(guī)范化和標準化管理，形成一套程序化、制度化監(jiān)理模式;努力通過工程實踐及單位培訓，逐步培養(yǎng)一批專業(yè)熟練、素質(zhì)好的專業(yè)監(jiān)理人員，來支撐和壯大企業(yè)發(fā)展。二是對外擴市場、抓項目、樹品牌。要繼續(xù)積極擴展市場，承接更多業(yè)務。在立足現(xiàn)有市場的基礎上，不僅要緊抓政府投資的公共建筑及開發(fā)商投資的房地產(chǎn)項目的陣地，更要深入到曾經(jīng)被我們放棄的農(nóng)村建設項目的巨大陣營中，實現(xiàn)設計、監(jiān)理業(yè)務的突破和延伸。

2、工作重點和核心指標：設計方面，繼續(xù)完成20xx年目標管理責任書中未完成的亮點工作，20xx年一定要拿到施工圖審查資質(zhì);強力準備建筑設計資質(zhì)晉升甲級工作中未完成的兩項內(nèi)容，爭取在本年度完成資料申報。監(jiān)理方面，規(guī)范監(jiān)理中心業(yè)務管理，杜絕三級及以上質(zhì)量安全事故發(fā)生;繼續(xù)拓展企業(yè)資質(zhì)業(yè)務范圍，盡快取得代建業(yè)務資質(zhì);力爭我監(jiān)理中心監(jiān)理的工程取得二項以上金xx獎或一項以上省飛天獎工程。

3、保障措施：一是建立健全企業(yè)運營管理機制，大膽借鑒和汲取現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，實現(xiàn)設計院管理運營體制的跨越性升級，形成長期可持續(xù)性的發(fā)展機制;二是吸納高層次人才為企業(yè)發(fā)展注入后勁，繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略，招攬英才，并為他們提供最佳的發(fā)展空間，以人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實現(xiàn)企業(yè)的振興;三是強化學習并支持在崗培訓、資格考試、職稱晉升，堅持并完善設計院內(nèi)部獎勵和激勵機制，引導職工形成終身學習意識，營造內(nèi)部積極的比、學、趕、幫、超的氛圍;四是創(chuàng)造條件請進來、走出去，拓展職工知識面和視野，加強與先進、高等級設計監(jiān)理單位的合作，有針對性地邀請高端專家來院講學，同時也要繼續(xù)開展外出考察學習活動，引導員工跳出地域思維，創(chuàng)新xx建筑設計風格;五是以企業(yè)文化為載體營造良好的發(fā)展環(huán)境，以蓬勃向上的企業(yè)文化凝聚力量、鼓舞士氣、打造品牌、樹立形象，鞏固我院在本地科技型龍頭企業(yè)的地位;六是積極取得主管部門的支持指導，希望建設局及相關職能單位在今后一如既往地支持設計院事業(yè)的發(fā)展，給予政策措施上的扶持，給予管理運營上的指導。

謝謝!

理論學習中心組研討交流發(fā)言

按照市委理論學習中心組“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”讀書班暨全市縣處級以上主要領導學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班安排。3月31日，縣長主持召開縣委理論學習中心組“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”讀書班集體研討交流會。

與會人員首先觀看了《為什么說中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中發(fā)揮了中流砥柱的作用》、《中國共產(chǎn)黨為什么能建立新中國》、《中國共產(chǎn)黨為何能讓舊中國面貌煥然一新》黨史系列專題片。

隨后，暢談黨史學習教育的心得體會。大家表示將進一步提高思想認識和政治站位，把黨史學習教育各項工作抓細抓嚴抓實，在學習黨史中砥礪初心、踐行使命、激勵擔當、主動作為，真正把學習成果轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。

為確保研討交流活動取得實效，劉**要求，要提高政治站位，深化思想認識，扎實開展黨史學習教育?？h級領導，要以身作則、以上率下，帶動全縣各級做實做深黨史教育。要緊盯“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，抓住學習教育的重點，抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門專題學習、專題活動、專題培訓，確保學習教育有力有序有效推進。全縣各級各部門要扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，以史為鑒提高政治判斷力，知史忠黨提高政治領悟力，學史力行提高政治執(zhí)行力。同時，要統(tǒng)籌兼顧，把黨史學習教育同推進夏邑經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，一體學習、一體推進、一體落實，重點抓好當前項目建設、招商引資、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)等各項工作，保證黨史學習教育與中心工作雙促進、雙提高，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。