關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案最新6篇
在我們的學習、工作或生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。以下是小編精心整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案最新6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 篇1
一、完善體制機制,健全工作體系
1.完善防汛抗旱指揮體系。進一步完善防汛抗旱指揮體系和協(xié)調機制,及時調整充實指揮機構成員組成,明確成員單位職責分工。各成員單位要積極發(fā)揮職能作用,服從指揮、統(tǒng)一行動,樹立“一盤棋”思想,做到協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進,形成全縣上下一致、左右聯(lián)動、順暢高效的防汛抗旱指揮體系,共同做好防汛抗旱工作。(縣防辦牽頭,相關部門按照職責分工配合)
2.健全工作制度體系。充分發(fā)揮指揮機構在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用,適時召開防汛抗旱工作會議、防指成員會議、形勢分析和督查督導等專題會議,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調,強化組織、協(xié)調、指導、督促職能??h防辦要建立和完善工作銜接機制,會同防指成員單位建立健全定期會商、信息共享、應急值守、協(xié)調調度、督導考核等各項制度,確保防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。(縣防辦牽頭,相關部門按照職責分工配合)
二、加強組織領導,推動責任落實
3.強化屬地責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要高度重視防汛抗旱工作,嚴格落實屬地責任,做到一級抓一級,層層抓落實,確保以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制落實到位。要及時調整各級各類防汛抗旱責任人,并在當地媒體上公示,接受社會監(jiān)督。(縣防辦牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、相關部門按照職責分工負責)
4.壓實主管部門責任。縣防指有關成員單位要嚴格履行行業(yè)主管部門職責,指導監(jiān)督本行業(yè)做好防汛抗旱工作。落實本部門防汛抗旱責任人,并按規(guī)定進行公示。(各成員單位按照職責分工負責)
5.夯實管理單位責任。各行業(yè)主管部門要督促水庫、堤防等防洪工程管理單位和城市內澇、山洪災害風險區(qū)責任制落實,逐個區(qū)域、逐個單位、逐項工程明確各類責任人,并按規(guī)定向社會通報。(水利、住建、發(fā)改、自然資源、交通運輸、文廣旅游、應急等相關成員單位按照職責分工負責)
6.落實群測群防措施。嚴格落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包社、社包戶的防范責任制,建立村級風險管理臺帳,完善風險排查防御準備和預警信息處置流程,確定信息員、預警員、監(jiān)測員、安置員、救援員等工作人員。要加密山洪地質災害點巡查頻率,設置警示標志,做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報、汛情通報、組織轉移、防汛搶險工作。要加大宣傳力度,提高群眾群測群防意識和避災能力,解決好防災減災救災“最后一公里”問題。(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各成員單位按照職責分工負責)
三、突出工作重點,防范化解風險隱患
7.抓好水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及有關部門要進一步加強水庫安全管理,落實好水庫“三個責任人”,做到組織、管理、預案、制度、隊伍、物資“六到位”,全面提高應對水庫突發(fā)汛情和險情的能力。要按照“誰調度、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行水庫調度運行計劃,汛期嚴禁超汛限水位蓄水。嚴格落實24小時值班制度,做到早發(fā)現、早報告、早處置,確保水庫安全度汛。(縣水利部門按照職責分工負責)
8.抓好河道防洪管理工作。要以主要河道河段內亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為重點,按照防洪規(guī)劃和河道行洪安全要求,加大河道執(zhí)法清障專項整治工作力度。按照“誰設障、誰清除”的原則,確保汛期行洪通暢。(縣水利部門按照職責分工負責)
9.抓好山洪災害防御工作。各有關部門要組織專人調查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處等山洪易發(fā)區(qū)基本情況,落實滑坡、山洪等地質災害的預警、搶險、撤離、群測群防等措施,確保萬無一失。(縣水利、氣象、自然資源等部門按照職責分工負責)
10.抓好城市內澇管理工作。加強城市排澇監(jiān)管,住建、水利等部門要摸排外洪內澇風險,統(tǒng)籌長遠建設補短板和應急防御控風險,落實排澇安全措施。要突出低洼區(qū)、地下空間、下凹立交橋等易澇區(qū)域,強化監(jiān)測預警,疏通排水管網,配備排水設施,完善疏導方案,全面落實內澇應對各項措施。住建部門要加強城市排澇建設指導,優(yōu)化城市排水防澇規(guī)劃,逐步改造排水管網,提升城市防澇排澇能力。(縣住建、水利等各相關成員單位分工負責)
11.抓好涉水防洪安全工作。有關涉水涉河涉溝項目主管部門要加強在建工程管理,規(guī)范建設臨時度汛工程,落實安全度汛措施,保障建設項目和上下游、左右岸公共防洪安全。文廣旅游部門要加強旅游防洪安全管理,督促指導涉水景區(qū)管理單位分析景區(qū)和線路防洪安全風險,優(yōu)化開放時間和運行計劃,加強警示宣傳,強化預警避險管理。(縣水利、文廣旅游、住建、應急等各相關成員單位分工負責)
12.抓好風險隱患排查工作??h防指辦和有關部門要結合第一次全國自然災害綜合風險普查工作,全面摸清水旱災害風險隱患,用好普查成果,確保底子清、情況明、識別準,措施有力、防范得力。要按照“分級負責,屬地管理”的原則,開展防汛安全大檢查,全面排查整治山洪防御、水庫度汛、城市內澇、涉水經營和工程建設等方面的風險隱患,強化防洪管理,整治風險隱患,加強督促整改,落實預警搶險責任和措施。對檢查中發(fā)現的風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立問題清單、責任清單、整改清單和工作臺賬,限時完成整改,逐一銷號。特別是涉水在建工程,汛前難以完成隱患整改的,要有針對性地制定應急度汛方案,落實安全措施,確保度汛安全。各行業(yè)主管部門要向縣汛指報送行業(yè)檢查和整改情況。(縣防辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位按照職責分工負責)
13.抓好旱災應對工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和氣象、水利、農業(yè)農村等有關部門要密切掌握旱情動態(tài),研判旱情發(fā)展趨勢,制訂抗旱灌溉用水計劃,統(tǒng)籌安排好生產和生態(tài)用水,做到科學調水,合理配水,確保城鄉(xiāng)飲水安全,確??购禎补喙ぷ黜樌M行。做好人工影響天氣各項準備,適時開展增雨作業(yè),增加有效降水。指導群眾加強田間管理,落實農業(yè)科技抗旱措施,最大限度減少旱災損失,確保全縣農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位按照職責分工負責)
四、強化應急準備,提升應急處置能力
14.完善防汛抗旱應急預案??h防辦要結合新形勢、新變化,盡快修訂防汛抗旱應急預案,做到監(jiān)測預報預警、會商研判、應急響應、搶險救援、轉移避險等各個環(huán)節(jié)全覆蓋,不斷提高預案的科學性、針對性和可操作性。(縣防辦抓總,各成員單位按照職責分工負責)
15.健全專項方案預案??h水利、住建、交通、應急、文廣旅游、自然資源、農業(yè)農村等部門要進一步完善各類已建和在建工程度汛方案、山洪災害防御預案、城市排澇應急預案、工程巡視檢查值守方案、工程防洪搶險應急預案、旅游景區(qū)暴雨洪水防御方案、工礦企業(yè)防汛應急預案、農業(yè)生產安全應急預案等。按時完成超標準洪水防御預案的編制(修訂)工作,確保汛期出現險情時,能夠快速、有序、高效地進行處置,最大限度地避免或減少損失。各類防汛度汛方案預案,按照“誰主管,誰審批”的.原則落實。(縣防辦抓總,各成員單位按照職責分工負責)
16.充實防汛抗旱物資。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及有關部門要按照縣防指要求,結合實際,按照“統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則,采取多種方式相結合組織儲備,有針對性地補充防汛抗旱物資裝備,足量儲備防汛抗洪搶險物資,保障防汛抗洪搶險工作需要。有關防洪工程、在建工程主管部門要按照“搶早搶小”的目標,以工程管理單位為主組織搶險隊伍,儲備必要物資,做好汛情險情初期響應搶險的準備。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照職責分工負責)
17.加強應急救援隊伍建設。要充分發(fā)揮綜合性消防救援隊伍、群眾性各類搶險隊伍的“一專多能”作用,建立聯(lián)動機制;充分發(fā)揮社會應急力量在防汛抗旱工作中的積極作用,建立緊密的工作聯(lián)系機制;加強與武警部隊的密切聯(lián)系;充分調動社會各界、志愿者協(xié)助組織群眾轉移撤離、巡查防守和險情搶護,確保群眾轉移安全高效。(人武、消防、應急、水利、住建、交通運輸、自然資源等各相關成員單位按照職責分工負責)
18.強化實戰(zhàn)化演練。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及有關部門要定期檢查方案預案落實情況,結合本地區(qū)實際情況和行業(yè)特點,制定搶險救援演練方案,適時組織開展搶險救援隊伍防汛抗旱實戰(zhàn)模擬演練??h防指各成員單位要結合行業(yè)特點組織開展實戰(zhàn)模擬演練。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關成員單位按照職責分工負責)
19.加大學習培訓力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及有關部門要結合實際,組織防汛抗旱行政責任人、專業(yè)技術人員和基層工作人員開展業(yè)務培訓,不斷提升各級各類人員業(yè)務水平。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn),應急、水利、氣象、住建、交通運輸、自然資源等相關成員單位按照職責分工負責)
五、積極應對水旱災害,確保汛期安全
20.加強監(jiān)測預報預警??h氣象、水利部門要加強防汛抗旱監(jiān)測設施設備的管理、檢查和維護,確保各類設施設備正常、可靠運行。要密切監(jiān)視天氣變化,切實做好雨情、水情、旱情、工情的監(jiān)測,及時做好暴雨區(qū)、山洪災害易發(fā)區(qū)和重要河段的精細化監(jiān)測預報預警工作,確保監(jiān)測高效、預報精準、預警及時。(縣氣象、水利部門牽頭,自然資源、交通運輸、農業(yè)農村等部門按照職責分工負責)
21.加強會商研判??h防辦要準確掌握汛情、險情、災情,定期組織相關部門開展會商,進行風險研判;當發(fā)生重大汛情、災情或啟動應急響應等緊急情況時,要組織相關部門開展專題會商,共同分析研判,研究防抗救措施,安排部署防御和應急搶險救援工作。各成員單位應根據承擔的防汛抗旱職責開展專業(yè)會商,有關情況及時通報縣防汛抗旱指揮部。(縣防辦牽頭,各成員單位按照職責分工負責)
22.加強值班值守和信息報送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門要嚴格執(zhí)行防汛值班制度,確保24小時值班人員在崗、領導帶班在位。值班值守人員密切關注雨水情變化,了解情況,掌握形勢,做到上情下達、下情上知。加強信息報送,適時報送汛情旱情,第一時間上報險情災情,確保第一時間決策、第一時間處置。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照職責分工負責)
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 篇2
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村(社區(qū))應急協(xié)調小組組長,并且經同意后發(fā)布,通知相關的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應急協(xié)調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前
(1)村(社區(qū))應急協(xié)調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應急管理責任分工,分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協(xié)調有關部門迅速實施。
2、災中,村(社區(qū))搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關信息,及時上報村(社區(qū))應急協(xié)調小組組長。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊根據村(社區(qū))應急協(xié)調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,確保及時到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現場秩序。
(6)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后,村(社區(qū))應急行動響應結束。村(社區(qū))應急協(xié)調小組及時組織村(社區(qū))居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 篇3
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;
②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;
③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④xx格子堤xx余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)
(1)、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長:xx(黨委書記)
常務副總指揮長:xx(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副總指揮長:xx
成員:xx
(2)、各指揮分部:
①上游指揮分部(xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
②中游指揮分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
③下游指揮分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
④xx指揮分部(xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
⑤中湖指揮分部(xx堤段)
指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
⑥后勤指揮分部
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(xx水位21。20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)連響三聲,預示有重大險情;
(2)連續(xù)急敲,表示已經潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。
(2)、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災
(1)發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
(1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發(fā)生后,各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 篇4
時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)20xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組長:
副組長:
成員:
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡員:
電話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現問題及時上報。
8、若學校發(fā)現磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 篇5
自20xx年6月1日零時起進入汛期,為更好地做好今年的防汛抗洪工作,保障人民生命財產安全和經濟建設地順利進行,確保安全渡過汛期,我村認真落實“四包七落實”措施,做到思想認識,組織檢查嚴密,職責任務明確,防搶措施落實“四個到位”。嚴抓“四包、七落實”,即:縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、黨員包群眾,落實避險訊號、避險地點、轉移路線、搶險隊伍、轉移人員、防汛避險棚、值班報警人員,力爭不垮壩、不倒閘、不決堤、無傷亡,把洪災造成的損失降到最低。
為更好地組織開展防汛工作,汛期我村成立防汛領導小組,組長xxx,副組長xxx,成員xxx。全村總體搶險避險工作由組長負責組織領導,各生產隊長具體負責協(xié)調責任區(qū)內的防汛搶險避險工作。
村委會每天由主要領導書記兼主任同志帶班,確保24小時有專人值班。村成立防汛搶險隊,村護林員男年齡低于60周歲、女年齡低于55周歲者為防汛搶險隊員。搶險隊員必須嚴格服從村委會領導指揮按時參加村委會組織的訓練,做好防汛搶險工作,做到服從領導,聽從指揮,遇險不慌,處理得當。
具體險戶搶險避險工作預案如下:
第一生產隊:xxx,避險組織者隊長xxx,避險地點楊保臣家;xxx,避險組織者黨員xxx,避險地點xxx家。
第二生產隊:xxx,避險組織者隊長xxx,避險地點趙玉良家;xxx,避險組織者黨員xxx,避險地點xxx家。
第三生產隊:xxx,避險組織者隊長xxx,避險地點王振奎家;xxx,避險組織者黨員xxx,避險地點xxx家;xxx,避險組織者黨員xxx,避險地點xxx家。
第四生產隊:xxx,避險組織者隊長xxx林,避險地點自家門前防汛棚。
村黨支部和村委會本著對群眾高度負責的態(tài)度,全面做好迎汛度夏工作,尤其要加強重點地區(qū)及險戶的檢查力度,認真落實各項防汛責任制和預案。此外,在確保安全的前提下,做到人與水的和諧,扎扎實實做好防汛工作,確保全村汛期不死人,安全度汛。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 篇6
一、加強防臺防汛工作的領導。
1、為切實加強對防臺抗災工作的領導,因人事變動,經研究決定調整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員,總指揮:黃其偉;常務副指揮:;副指揮:陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員:楊平、林琛、xx永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設辦公室,辦公室主任:陳光
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質,鎮(zhèn)政府建立防汛物質倉庫,時刻備足應急物資,組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關應急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉、劉義雄負責指揮,有關村應急人員共740人,由各村村主任負責。
(3)物質運輸組。由、林小英負責,組織車輛保障防汛,鎮(zhèn)政府4輛,鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部,負責物資、藥品及醫(yī)務人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉移組。一旦洪水險情發(fā)生,由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調,抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉移治療,組織民政辦做好保障和災民生活安置,有關后勤工作。
3、各村相應成立防臺防汛領導小組,人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦,同時成員應盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制,任務明確,一旦出現險情,責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,是各級各部門的共同大事。目前,已進入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責,積極完成自己的義務。
二、積極備汛,認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查,發(fā)現險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固,對各有關工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災工作順利開展,要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護,保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300—500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質,同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機,做好運搶險物資工作,鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊,人員30—50人左右,車輛、防汛物質與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺風進入48小時警戒線,氣象臺發(fā)布臺風警報時;
⑴應根據觀測對臺風提出分析、預報意見,鎮(zhèn)防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報,由指揮部決定召開抗御臺風工作會議,研究抗御臺風對策,并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班,村主干帶班,及時傳遞臺風信息,反饋各村部署情況,供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向,對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查,發(fā)現險情,要組織力量及時搶修。根據鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令,加強科學高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查,做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收,盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作,必要時予以停課。
2、臺風中心進入24小時警戒線,即臺風中心進入高于北緯20度,小于東經125度區(qū)域,一天內有可能登陸我省,當省氣象臺發(fā)布緊急警報時:
⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議,進行全面部署,動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作,各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行各項防災抗災任務。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風信息經電話通知各有關單位,及時了解風情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向,向鎮(zhèn)防臺抗災指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫,加強巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。
⑶當發(fā)生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉移原則:村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護撤離秩序,做到快而穩(wěn);村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應先勸導后強行撤離。
四、臺風解除警報及災后恢復生產
1、統(tǒng)一思想,提高認識,增強恢復生產重建家園的責任感。
各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的政治任務,切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關系。深入基層,全力以赴做好恢復生產,群策群力,調動各方面積極性,采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設法多渠道籌措資金,同時應加強監(jiān)督檢查,首先是要制表制度,嚴肅紀律,對救災款物進行監(jiān)督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進行。
2、分類指導,扎實做好災后農業(yè)生產恢復工作。(副鎮(zhèn)長負責)
①切實加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作,加強技術指導和增加資金投入,確保增產增收,最大限度地彌補受災農田的損失。
②對災情較輕的農作物,農業(yè)服務中心要組織群眾及時排出積水,加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護,最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災嚴重已經絕收的農田,要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃,并加強技術指導。
3、加強水毀水利工程恢復,確保下半年農業(yè)生產用水。(副鎮(zhèn)長負責)
①小(二)型以上水庫的水毀工程:經現場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的,可騰空庫容,爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程:由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責)。
聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復供電。
5、加強災后衛(wèi)生防疫工作,確保災區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責)。
為確保大災后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作:
①廣泛發(fā)動災區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生,及時清理災區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災區(qū)的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的.瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作,預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控,及時報告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災情,并及時向上級有關部門匯報。